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2014年07月10日
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巩固深化查隐患 长效机制促安全
——我市开展“工会干部进企业促安全”活动实现常态发展纪实



  □本报记者 韩立新
  通讯员 范新利 付海廷

  近日,阳光纸业集团公司备料车间的298名选料工齐刷刷地穿上了桔红色的新式反光服,成为企业一道亮丽的风景。原来,前不久因一名选料工在操作中衣着不明显,叉车司机没看清楚而引发了一起工伤事故。公司员工孟晓波围绕如何减少生产一线安全事故,经过认真思考提出了改进工作服装的合理化建议并被公司采纳。员工统一着装的新式反光服,异常醒目地进入司机视线,为安全生产提供了保障。这是我市各级工会在深化“工会干部进企业促安全活动”中出现的一个小小案例。我市开展工会干部进企业促安全活动以来,广大工会干部和企业职工广泛参与,企业生产安全基础得到了进一步夯实,最大限度地消除了安全隐患,促进了企业安全高效运行,在我市转变方式调整结构创新发展中发挥了积极作用。
  安全生产责任重于泰山。从去年开始,市总工会开展了“四级工会干部进企业万人联动促安全”活动,广泛组织市、县(产业、委局)、镇(街道)、社区(园区)工会干部走进企业,实施组织发动、教育培训、隐患排查、集中整改、建章立制等措施,实现了促安全活动在建会企业全覆盖,职工参与率达到90%以上。去年12月,全省工会“查隐患保安全促发展”群众性安全生产活动动员大会在我市召开,推广了我市工会干部进企业促安全的经验做法,在今年3月份召开的全国工会群众性隐患排查现场经验交流会上,潍坊市总工会作为唯一的地市级总工会进行发言。
  为巩固和发展“工会干部进企业促安全活动”的成果,今年市总工会又把每年6月、12月确定为工会干部进企业促安全集中活动月,组织市、县、镇街、社区四级工会干部集中到所联系企业开展群众性安全生产工作的调研督导,重点督导企业建立完善职工安全教育培训、职工隐患排查上报等群众性安全生产工作机制;督导各企业工会组织职工开展一次拉网式“落实岗位责任、查找身边隐患”活动;督导企业工会分级建立班组、车间、企业的事故隐患和职业危害档案。同时,广泛收集反映基层工会和职工群众的意见诉求,推动群众性安全生产工作不断取得新成效。
  为了确保促安全活动常态化,市总工会结合前期开展集中活动的经验做法,在实现工会干部促安全活动的常态化、长效化上做文章下功夫,实行五个结合、建立五项机制,即与职工民主管理制度建设相结合,健全安全生产职工群众监督机制,将企业安全生产工作纳入厂务公开民主管理的重要内容,充分保障职工群众的知情权、监督权和共决权;与工会劳动竞赛相结合,健全安全生产职工群众参与机制。将安全生产知识和技能纳入到劳动竞赛活动范畴。市总工会建立了两年一次的安全生产“金点子”合理化建议评选制度,督导企业建立完善安全隐患排查和安全建议奖励制度。开展以班组安全生产技术竞赛、事故隐患排查治理等为内容的创建100个安全生产优秀班组活动,努力实现班组零违章、零隐患、零事故;与企业安全文化建设相结合,健全安全生产职工群众宣传教育机制,不断提高职工的安全素质;与工会重点工作的安排部署相结合,健全安全生产工会推进机制。全市各级工会把进企业促安全工作作为一项长期任务,列入年度工作要点,纳入年度考核重要内容,与工会传统的重点工作实现三同时:同部署、同安排、同考核,使促安全活动,成为一条主线贯穿于工会工作方方面面。市总工会在今年基层组织建设、厂务公开民主管理、企业文化职工文化建设、第六届职工职业技能大赛等工会业务工作部署时,都明确提出把促进企业安全生产作为重要内容。把进企业促安全工作与工会“评先树优”挂钩,作为各级劳动模范和劳动奖状(章)推荐评选的重要条件,对发生安全生产责任事故或严重职业危害的企业及其负责人实行“一票否决”,把维护职工生命健康权益落到实处;与当前正在开展党的群众路线教育实践活动相结合,健全安全生产工会主动介入机制。
  按照市总工会的部署,各县市区工会也纷纷制定措施,构建机制,把工会干部进企业促安全活动作为一项重要工作纳入日程,常态化管理。昌乐县总工会通过建立“督查通报、整改落实、安全巡视和安全隐患举报”等四项机制,使促安全活动横到边竖到底,不留死角常态化。寒亭区总工会确定了“一个重点部署、两个有效结合、三级分类管理”工作思路,把促安全作为全会重点工作部署,与厂务公开民主管理结合,与建会工作结合,对企业按照示范、先进、规范三级阶梯分类管理。全区185家企业,目前已有60%的建立起长效机制,实现了常态化。诸城市总工会采取了“六层排查法”,即岗位自查、班组检查、车间分会巡查、企业工会检查、社区抽查、镇街总工会定期抽查和检查,为企业筑起六道安全防线。昌邑市总工会针对农民工安全意识不强,安全技能不高的实际,把促安全工作与农民工培训结合起来,在该市3处培训基地、87处培训岗设立安全知识培训课程,为1100名农民工培训了安全技能。安丘市总工会指导310余家企业重新制定和修正了职工安全操作规程和安全应急预案,从源头上预防和减少事故的发生。
  一些县区还开展职工代表巡视、每月评选金点子等,对安全生产责任制落实和安全隐患整改情况进行监督。临朐县在企业建立了由工会干部和职工代表组成的安全协管网络,随时巡视企业安全生产情况,并向企业行政提出整改意见,监督整改落实。寿光市的默锐科技公司设立了“本质安健环展厅”,把安全技能、安全要点、企业事故案件等制作了一部7分钟的“安全微电影”,形成了安全培训、警示教育的新模式。寒亭区的中凯兴业贸易广场工会设立安全生产“金点子王”奖,对集中活动月中职工排查出的20余条安全隐患及时进行了整改并对建议员工进行了现金奖励。福田雷沃国际重工股份有限公司建立安全生产“金点子”每周一提、每月一评、每季一奖制度,充分调动职工参与的积极性。山东日科化学股份有限公司利用网络,鼓励职工随时查隐患提建议,并建立了从建议征集、分析评估到采纳奖励一整套制度,使群众性安全生产工作成为企业工会的一项日常性工作。据统计,活动开展以来,全市各级工会组织共建立完善职工安全教育培训、隐患排查上报、隐患档案等促安全制度2.6万余条,形成了群众性安全生产的长效机制。
  长效机制的建立和各项措施的落实,使群众性安全生产工作在各级工会组织中成为一种常态,成为各级工会始终密切关注、抓在手上的一项重要工作。6月份集中活动月期间,全市各级工会组织职工排查隐患1.1万余项,整改9000余项,努力做到职工身边无违章、无隐患、无事故。广大职工从自身做起,从点滴做起,自敲警钟,自觉做到“保护自己,不伤他人”,有力促进了全市企业安全生产形势的稳定。

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