□本报记者　王冠华
　　开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。
　　自第二批党的群众路线教育实践活动深入开展以来,全市上下在市委的正确领导下,注重统筹兼顾、协调推进,把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同完成本地区本部门本单位各项任务紧密结合起来,同服务发展、改善民生、促进党员干部履职尽责结合起来,有力地促进了全市经济和社会各项事业的发展。
着眼大局谋发展
　　在国际金融危机深层次影响尚未完全消除,经济下行压力持续加大的不利情况和形势下,如何进一步推动科学发展、转型发展、创新发展成为我们面临的新任务和新课题。全市上下着眼大局、运筹帷幄,把推进教育实践活动开展与经济社会发展有机结合,以活动促进发展,以发展检验成果,实现了教育实践活动与推动工作“两手抓、两不误、两促进”。
　　释放改革红利,推动科学发展。在教育实践活动开展过程中,各级各部门以党的十八届三中全会精神为指引,积极推进全面深化改革、破解改革发展难题,把制约发展最突出的矛盾、群众反映最强烈的问题作为重点,梳理确定了12项重点改革事项,集中攻坚、重点突破,取得较大进展。在行政审批制度改革方面,将55个部门的353项审批项目压减到193项,精简幅度达45.3%；“三张清单”制度改革加快推进,权力清单和服务清单已梳理完成,负面清单正在修改完善。在工商注册制度便利化改革方面,通过降低市场准入门槛、改革市场监管方式,营造了公平规范有序的市场环境,进一步激发了创业活力,上半年全市新登记各类市场主体和注册资本同比分别增长31.2%、104.9%。在农村产权制度改革方面,截至7月底,有7353个村完成土地承包经营权确权登记,占应确权登记村数的92.9%。
　　坚持转型升级,实施高质发展。全市上下认真贯彻落实习近平总书记视察山东时的重要讲话精神,按照“腾笼换鸟、凤凰涅槃”的思路,坚决打好转方式调结构攻坚战,深入实施“三八六”环保行动,倒逼企业转型升级,以此“腾”用地空间、环境容量、资源要素、市场份额,全市共腾出土地2.8万亩；有159个减排项目投入运行,关停企业516家、生产线152条。大力实施创新驱动发展战略,靠创新驱动“换”新工艺、新设备、新产品、新产业、新的营销模式、新的管理机制,着力发展高端高质高效的绿色产能。全市新培育认定高新技术企业90家,总数达到443家,居全省第二位；创新型企业54家,居全省第一,高新技术产业产值占比达到30.4%。上半年,全市完成地区生产总值2376.7亿元、增长9.1%,实现地方公共财政预算收入237.9亿元、增长12.1%,城市居民人均可支配收入15383元、增长9.9%,农村居民人均现金收入10060元、增长12.1%。
强基固本添活力
　　加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设,不断增强、扩大党的群众基础,提高党的社会影响力,一个重要方面就是要全面提高党的建设科学化水平。
　　在教育实践活动中,我市不断强化党员干部的学习教育,将其贯穿活动始终。采取党课、分批轮训等多种培训学习方式引导党员干部强化宗旨意识、树牢群众观点,同时坚持敞开大门听意见,由市委领导班子带头开展了“走基层、连民心、纳真言”活动,全市各级党组织共征求到意见建议4.4万余条。强化学习教育的同时,深刻剖析检查问题。6月26日至27日,市委常委班子召开专题民主生活会,率先解决“四风”方面问题,为县乡领导班子树立了标杆。　
　　各级领导班子和党员干部对照上级要求和活动办公室梳理的共性问题,真正把自己摆进去,查找“四风”问题,深入思想深处撰写对照检查材料,并拿出了具体可行的整改措施。
　　在深化改革中不断加强领导班子、干部队伍和基层组织建设同样举足轻重、不可或缺。各级党委(党组)认真落实习近平总书记提出的好干部标准和“三严三实”要求,不断深化中国特色社会主义理论体系教育,坚持不懈地开展党性教育,并及时改进综合考核办法,引导各级各部门牢固树立科学发展观和正确政绩观,努力建设高素质的领导班子和干部队伍。着眼构建科学管用的选人用人机制,市委明确提出“重用五种人、不用五种人”的要求,树立了鲜明的用人导向。围绕解决有人服务问题,市委制定了《关于解决镇街干部力量薄弱问题的意见》,着力解决镇街干部来源不足、队伍不够稳定等问题。围绕解决有钱服务问题,今年市财政拨付2000万元设立专项补助资金,专门解决部分经济薄弱村和“空壳村”的运转。在服务方式上,运用多种形式和手段开展为民服务,统筹抓好“包村联户”和选派“第一书记”工作,做到“走村不漏户,户户见干部”。
　　此外,我市认真落实党风廉政建设和反腐败工作,对廉政建设责任书进一步细化量化考核内容,改进完善考核方式,强化考核运用,积极解决群众反映强烈的突出问题、纠正损害群众利益的行为,扎实开展了“五项清理”、“小金库”、“庸懒散浮”及重点领域突出问题专项治理,并通过常态化执法监督、廉政谈话监督、巡查监督等对党员干部进行全方位的制约,全力构筑不想腐、不敢腐、不能腐的惩防腐败体系。
心系群众保民生
　　建立民情台账、推行安全饮水工程和教育惠民工程、开展农村医疗服务、实行基本药物扩大覆盖……这是我市深入开展党的群众路线教育实践活动,发动党员干部心中装着百姓、全心全意为群众办实事解难题展现的诸多亮点。
　　在教育实践活动中,全市上下进一步转变工作作风,以实际行动密切党群干群关系,坚持以问题整改开局起步并贯穿始终,坚持开门开放搞活动,及时回应群众关切,坚持“边查边改,立行立改”,将问题查摆、剖析、解决置于群众监督之下,坚持沉下身子,扎实抓好干部联系服务群众和“知民情、集民意、化民怨、顺民心、惠民生”工作,真正让群众意识融入到教育实践活动的每个环节。
　　大力度开展专项治理,以整改成效取信于民,是我市开展教育实践活动过程中秉持的基本原则。针对群众反映强烈的突出问题,市级组织实施了专项治理。治理过程中,各级各部门各单位既积极推动全市面上部署的整改问题,又结合实际确定各自重点治理问题,下气力进行集中整治,提升群众满意度。目前,农村环境卫生整治方面,全面深化城乡环卫一体化,已投入9.6亿元建成垃圾转运站129座、购置配套车辆1000多台、垃圾桶16万个,作业人员2万多人；实施新农村新生活培训工程,举办各类培训班1183期,大力开展农村公益文化墙绘制宣传活动,倡树农村文明生活新风尚。城乡低保问题的整治,建立了居民家庭经济状况核对平台,全面开展低保复核工作,退出低保对象23132人,新纳入13315人,整治了一大批“关系保、人情保”以及漏保、错保问题。水域环境整治方面,共清理河道垃圾18.5万方,清除行洪障碍1970处,河道水系绿化4.16万亩,初步实现了河更净、水更清、岸更绿、洪更畅的目标。农村社会治安秩序方面,共打掉农村黑恶势力团伙44个,破获各类案件122起,收缴非法所得470万元,农村社会治安秩序明显好转。