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据报道,哈尔滨市原畜牧兽医局局长秦德亮,近日被任命为哈尔滨市教育局局长。公众难免疑惑,岗位调整的跨度这么大,能胜任吗?这些其实可以归结为一句话,教育局长不是谁都能当的,得“专业对口”、“履历对路”才行。而诉求的外延,就是公务员的职业化。从很多地方、部门官员任命路径看,官员“跨行”并不少见。很多地方、部门在任命官员时,首先考虑的是其行政级别、组织的轮换安排,而非专业和职业的对口。症结就在于,我国公务员系统尚未实现分类管理,也没有职业化门槛和专业化管理的要求。公务员还不是一种职业,而是一种行政符号;它不讲求横向的“职业界别”划分,而侧重脱离具体职业和岗位的行政级别划分。公务员的职业发展通道,在纵向上就是体制内阶梯式向上晋升的;在横向上,则可以跨行业、跨类别、大范围地流动。而在民众看来,一些职位是需要一定的职业门槛,如此履职才能更有效率,避免失误和差错,而一些地方的组织部门并未将职业背景考虑在内。所以,当大家一看到“畜牧兽医局局长”摇身一变成了“教育局局长”,不由地就有了违和感。像秦德亮“串岗”,倒不是说他行政能力一定欠缺,只是未必能“人尽其用”。应尽快改革用人观念和干部管理制度,推进公务员职业化,为一些公职设定基本的职业门槛。 本报综合整理
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