□通讯员　谭瑞耕
　　近日,笔者在潍坊市社保服务大厅看到:宽敞明亮的服务大厅一改往日的喧嚣和拥挤。到经办服务窗口办理业务的人比往年同期明显减少,企业前来办理集体参保业务的就更少了。随着参保人群的不断扩大,业务量与日俱增,前来办理业务的人为何越来越少了呢?“现在办理社保业务不像以前那样抱着资料来回跑了,常规业务都是网上办理或自助办理,很方便。”大厅工作人员向笔者道出了个中端倪。
万家企业入网
　　从2010年起,潍坊市社会保险事业管理中心针对参保业务快速增加、经办能力出现瓶颈的实际,不失时机地将社保经办工作的信息化、网络化建设纳入了“智慧潍坊”建设的统筹规划之中,在加大资金投入的同时,先后招聘和培养了20多名计算机专业人才,组建起了信息网络技术团队,成立了信息网络管理科,专门从事技术攻关和应用程序的开发设计。“我们研制开发的‘社会保险网上服务系统’,投入运行4年来,服务功能不断完善,工作效率显著提高,被人们称为‘网上社保服务大厅’。”市社保中心主任张廷贵介绍说。据了解,潍坊市开发的网上服务系统以其高效便捷的服务为全市参保单位所接受,眼下入网单位已达11000家,入网率达到98%,85%的社保业务通过网上办理。这一系统涵盖企业、机关事业、城乡居民等各类参保人群,功能包括参保登记、人员增减、基数申报、网上缴费、缴费年限审核、登记证年检、信息采集、待遇支付、权益记录查询等几十项常规业务。过去参保单位来回奔波大半天才能办完的事,现在鼠标一点即可完成。“以前办理社保业务都是抱着档案来回跑,有时资料太多就用车拉着去社保中心。”潍柴动力有限公司社会保障主管王清峰对笔者说,“现在不一样了,像参保登记、人员增减、缴费基数申报、待遇申请、登记证年检等业务都是在网上完成,确实方便多了!”
　　社保业务网上经办,既方便了群众,又提高了效率,减轻了服务大厅前台的经办压力。据统计,全市社保经办机构通过“网上社保服务大厅”,平均每天对外提供各项服务26万余人次,社保服务大厅现场经办的服务窗口由原来的41个,精简到26个,精简幅度高达37%。　　
“掌上社保”助力
　　“近年来,我们紧密结合我市社保工作实际和群众需求,先后研发了社会保险个人权益管理系统、医疗费用网上审核系统、财务业务数据转换系统、缴费稽核系统、医疗费审核系统、基金监管监察系统等20多个专业管理系统和50多个功能性应用软件,简化了办事流程,提高了服务质量和效率。”张廷贵主任掰着指头向笔者介绍着近年来的信息化发展成就,“尤其是新近研制成功的‘掌上社保’系统,为广大参保对象提供了一个打破时空限制,随时随地可以办理社保业务的个性化移动服务平台,受到广大参保群众的广泛欢迎。”采访中,工作人员拿出手机为我们进行了现场演示和讲解。笔者看到,登陆“掌上社保”,有参保个人、参保单位、社保经办三个应用界面供人们自由选择。通过参保个人界面,可随时随地浏览潍坊社保时政要闻、政策法规,查询本人的个人账户信息、各险种缴费信息、享受待遇情况等；参保单位界面主要包括新闻资讯、社保服务、社保通知,社保政策,参保缴费和待遇信息查询等。通过这个界面,可以办理人员增减、基数申报、缴纳社保费等业务；社保经办机构界面主要包括:决策支持、信息查询、人员增减等。“掌上社保”的投入应用,实现了网上便民服务效能的最大化,为潍坊市“网上社保服务大厅”建设又添一翼。
村居功能增强
　　“网上社保服务大厅”之所以受到广大参保群众的广泛赞誉,主要是社区(村)级基层信息平台的服务功能不断增强,将社保经办服务送上了网,送到了家。目前,潍坊市12个县(市、区)、127个街道(乡镇)及1889个社区(行政村)形成了上下联通的市、县、镇、村四级经办服务网络。为提高基层社保经办水平,他们在村、居基层平台配备了电脑、打印机、交换机、LED显示屏、触摸屏、社保卡读卡器、pos机、电话银行、自助服务终端和自助业务处理机等先进的硬件设备,大大提高了基层服务平台的工作效率和服务水平。其中,自助服务终端设备软硬件技术国内领先、功能齐全,支持软键盘输入、连续A4纸张打印、自动套盖红色印章,装有指纹、人脸、静脉、虹膜等多种资格认证识别部件,并支持银联功能。基层信息平台的改造升级,使参保人员从参保登记、缴费管理、待遇审核和发放、个人账户管理、资格认证、信息采集、综合查询等方面均实现了自助服务和网络化管理。就新近整合后的城乡居民养老和医疗保险来讲,即使在全市经济欠发达的农村也有456万多参保居民实现了“参保登记不出村”“信息查询不出村”“资格认证不出村”“待遇发放不出村”。这个数字和范围正在有计划、有步骤地逐年扩大。对于长期异地居住及行动不便的参保人员,在家中使用电脑或手机登陆潍坊市社保网站便能轻松完成远程资格认证和信息查询等。
　　目前,信息化建设在潍坊市社保系统遍地开花。高新技术开发区社保处与市邮储银行合作,在北京集中开发创建了全国邮储银行系统首个社保服务终端,在银行自助设备上实现社保功能。参保对象可以在银行自助设备上办理缴费、查询等社保业务。他们研制开发的“商易通”便民服务设备,居民足不出村就能快速办理社保业务,解决了农村服务最后一公里问题,尤其是针对老、弱、病、残人群,他们还推出了提供上门服务的便携式“商易通”,可一站式完成社保费缴纳、信息查询、打印缴费凭据等业务,被人们称作“炕头上的银行”。奎文区在新购置的自助设备上特别加载了灵活就业人员自助缴费功能,实现了社保经办机构对灵活就业人员的直接服务。临朐县、青州市在镇街配备了先进的静脉掌纹识别设备,大大提高了认证效率。
　　自助服务终端和先进信息化设备的投入应用,尤其在基层社区(村)投入应用后,大大方便了参保群众,真正实现了社保服务到“家门”的民众诉求。“作为一个潍坊人,我为咱潍坊市的电子社保建设能够达到这个水平感到骄傲。像网上银行缴费,网上发放待遇,看病随时报销,家门口资格认证等,这放在以前真是连想都想不到的事啊!”家住奎文区的退休职工刘先生在社区安装的电子自助设备前饶有兴趣地边查询自己的参保信息边高兴地对笔者说。