我国经济增速从高速增长步入中速增长的新阶段,陆续召开的“地方两会”传递出“淡化GDP”一致信号,成为解构新常态下地方经济发展新逻辑的一个窗口。
　　除西藏去年实现预期的12%增速、今年保持同样的增长预期外,重庆、浙江、上海、广东等多数省区市提出的经济增长目标均出现微幅下调,但仍保持在合理区间运行。
　　在制定今年经济发展“蓝图”时,一些地方开始尝试优化或取消GDP目标。上海市2015年的经济社会发展目标是经济平稳增长,结构继续优化,质量效益进一步提高,全市一般公共预算收入与经济保持同步增长。与此同时,贵州省也取消了10个国家扶贫开发工作重点县的GDP目标。
　　在中国经济发展新常态下,淡化GDP目标,地方发展的增长动力、质量、效率从哪里来备受关注。地方两会陆续发布的政府工作报告给出了明确答案——更加注重经济结构优化、创新驱动、区域统筹协调发展成为各地转换发展动力、培育发展新引擎的着力点。淡化GDP目标,为进一步深化改革、调整结构、转型升级腾出空间；向改革要动力,通过改革解决发展新常态下的新矛盾新问题,为地方发展注入持续“活水”,淡化GDP目标与深化改革的“双向互动”在各地两会上成为共识。
　　我国农村改革的发源地安徽省,今年将致力于深化农村综合改革、认真办好国家农村改革试验区,将在稳妥推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革试点的同时,开展集体资产股份权能改革试点,探索发展农村产权流转交易市场等一系列改革新举措,将继续引领安徽再立农村改革新潮头。
　　淡化GDP目标,强化生态文明建设,给绿色发展留出空间,也是地方政府工作报告中的“高频词”。西藏提出,通过完成环境功能区划和生态环境保护红线划定、落实环境保护责任追究制度、落实生态效益补偿等一系列措施,加快推进生态安全屏障建设。湖南省提出,全面推行排污权有偿使用和交易,探索建立水权交易制度,建立健全生态补偿机制,实行重大环境问题责任追究。
　　经济增长降速、民生改善提速,在地方政府施政报告中,攸关百姓共享发展成果的“民生清单”,却是件件有目标、句句有承诺。重庆、湖南、四川、安徽等地提出,要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加大民生投入,健全城乡公共服务体系,重点办好就业社保、文化教育等惠民实事,既解决民生突出问题,又持续提升民生整体水平。
　　　　　　　　　　(据新华社)