奎文区东关街道是一个纯城区街道,东起虞河,西到白浪河,北至北宫东街,南接民生东街,是潍坊市的CBD,全市的金融、商务、商贸中心,泰华、万达、阳光100等城市综合体都坐落在辖区。
　　今年以来,东关街道按照“一三五七”思路举措(即:以在提升市区战略中走在前列为工作目标,突出提升楼宇品质、提升城市品质、提升生活品质三个重点,强化底线思维、法治思维、创新思维、精准思维、群众思维五种思维,“项目建设、产业优化、城市管理、社区建设、安全稳定、民生改善、基层党建”七项工作实现新突破),坚持“稳中求进、持续提升”的工作基调,主动适应新常态,积极抢抓新机遇,在新的历史起点上实现经济社会持续健康发展。
狠抓项目建设
提升市区载体功能
　　今年,东关街道继续把项目作为经济工作的生命线来抓,全力以赴促进项目建设。
　　新开项目保进度。力争年内启动老市府南院房屋征收,尽快完成老市委片区扫尾工作,推动阳光100三期早日开工建设。推进中医院片区6号楼征收,力争年底门诊楼主楼封顶。强化服务协调,确保四平佳园二期(瑞龙湾)上半年开工建设。
　　在建项目抓竣工。落实包靠责任制,确保万达广场二期9月底全部竣工,阳光100二期争取年底主体封顶,泰华荣观大厦、力拓国际、摩尔公寓年底投入使用。
　　招商项目促落地。加大老银座、齐鲁饭店等资源二次招商力度,确保荣宝斋项目落地。积极引进1个工业项目,助力滨海“飞地”工业园发展。
优化产业结构
提升楼宇经济品质
　　提升楼宇内涵。立足扩大就业、增加税收,加大扶持力度,积极吸引金融机构、研发总部、创意产业、电子商务等入驻,不断提升楼宇业态品质,力争年内新增税收过千万楼宇2栋,过亿元楼宇实现突破。
　　引导产业发展。以全市金融中心建设为方向,着力引导金融产业在金融街周边聚集发展,打造以金融、保险、证券等金融机构为主体的超大型金融服务基地；以三大商圈为载体,着力引进高端品牌旗舰店,做强做大泰华、振华、万达、阳光100等品牌百货；以佳成大厦、物资大厦为平台,打造电子商务产业园；推进奎文门美食文化街改造提升工程,加快福寿家居生活街、万达福寿巷子等特色街建设,保护性开发潍县东关城墙历史文化遗产,推进文化与传统产业融合发展。
　　优化管理服务。以金融街等商务楼宇为重点,实施楼宇物业提升工程,高标准建设阳光100和万达楼宇综合服务中心,切实提高服务水平,激励大众创业、万众创新,提高楼宇入住率、注册率和税收贡献率。
坚持建管并举
提升城市形象品质
　　推进老旧小区改造。围绕完善生活功能、补齐基础设施、规范物业管理、美化小区环境、建立长效机制等五个方面内容,全力推进苇湾老旧小区改造提升工程。建立健全“由民做主”工作机制。试点成立业主委员会,设立社区物业管理服务站,对苇湾社区实施“准物业”管理。
　　提高城市管理水平。坚持“疏堵结合”,探索建立社区市场、道路保洁、背街小巷等长效管理机制,打造安丘巷、工福街2条样板街巷,后门街、中和街2处示范市场,破解城管难题。深入开展“四通一治”便民工程,完成泰华城、四平路佳乐家等重点区域整治任务。
　　深化文明城市创建。对全国文明城市创建工作开展经常性“回头看”,围绕巩固深化创建成果在干部群众中进行再动员、再部署,形成广泛共识,变成群众的自觉行动。积极探索建立长效机制,把创建成果与常规工作相结合,深化突出问题整改落实,巩固八个专项整治成果,进一步夯实工作基础、保持管理常态。
创新社会治理
提升群众生活品质
　　东关街道坚持以民生幸福为根本,以创新为驱动,全方位、多层次推进社会治理,不断提升群众满意度和幸福感。
　　搭建社区服务平台。加大社区办公服务用房规划建设力度,高标准打造苇湾、中学街社区办公服务用房。新打造院校街、中和园社区2处日间照料中心,实现街道日间照料全覆盖。推进社区信息化建设,加大“全科社工”的培训力度,在社区服务大厅推行“全能窗口”,进一步提升服务水平和办事效率。
　　推行“由民做主”模式。完善居民常任代表提事、议事、决事机制,因居制宜地推行听证议事、自治管理委员会、社区论坛、爱心菜单等基层民主自治管理服务模式,让群众自主参与社区建设、老旧小区改造、社会救助等各项民生实事。
　　完善“四社联动”机制(社区、社会组织、社会工作专业人才、社区志愿者联动服务机制)。积极推广试点社区经验,在条件成熟的社区逐步推开。加大培训力度,力争年内每个社区2名以上工作人员取得社工师资格。完善志愿服务,深化“时间银行”、“服务储蓄”等志愿服务激励机制,志愿者注册率达到社区常住人口的1%以上。成立街道社会组织服务中心,争取上级资源,在社区设立社会组织服务站,构建街道、社区联动支持模式。
　　维护辖区安全稳定。实施“防盗门”微服务工程,对视频监控加密提升,加快推进物防设施建设。加强“红袖标”队伍建设,壮大群防群治队伍,探索建立维稳信息员队伍,构建立体化治安防控体系。完成国际安全社区创建验收,通过国际认证,加快推进安全体验中心建设。
夯实基层基础
提升党建整体水平
　　经过几年建设,东关街道已经初步形成以街道党工委为核心、社区党组织为基础、辖区党员为主体、驻区单位党组织共同参与的区域化党建工作新格局。今年以来,东关街道主动适应新形势、新任务、新常态,不断创新方式方法,活化服务载体,促进党建水平更上一层楼。
　　构建作风建设新常态。严格落实党风廉政建设责任制,组织开展“适应新常态、谋求新发展”调研活动,弘扬实干精神,多跑基层一线、多到项目现场、多下生产车间,以自己的辛苦指数换取群众的幸福指数,认真践行“三严三实”。
　　加强干部教育管理。开展“书香型机关、研究型干部、创新型团队”创建活动,与党校、潍坊学院、潍坊经贸学院合作,精选课程菜单,实行“套餐式”培训。加快推进党员积分制管理和党建云平台建设,运用新办法新手段加强对党员的教育管理。推进力量下沉,将60%的党员干部下沉到社区、网格、楼栋,一线服务群众、锤炼党性。
　　提升基层党组织服务能力。推行“十百千”网底工程。通过教育培训、重点培养、深入挖掘,形成10名带头人、100名优秀社区工作者、1000名“四长两员”的基层社区管理服务队伍。开展商务楼宇、居民楼宇“双促”活动。把社区党建中的成功做法“移植”到楼宇党建工作中,推行“党组织+商会”、“1+N”商圈党建模式,今年在泰华、万达、阳光100打造3处城市综合体党建体系,在党员中发展50个产业中心户,100个楼宇中心户,实现优势互补,互动发展。突出抓好“6+1”基层党建标准化体系建设,“6”即班子建设、党员管理、议事决策、阵地建设、活动载体、服务群众六项基本工作,“1”即打造1个特色党建品牌。
　　　　　　孟祥风　吕爱红文/图