◎王新民
　　中共中央总书记习近平同志提出了“全面建成小康社会,全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党”的战略部署,这“四个全面”的战略部署是党的十八大后,新一届中央领导集体提出的治国理政的新思想,新举措,是引领全国各族人民团结奋进,实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴中国梦的总动员。
　　“四个全面”的战略,可以慨括为“一个总目标,三项重大举措”。一个总目标,即全面建成小康社会；三项重大举措,即全面深化改革,全面依法治国,全面从严治党。在社会主义初级阶段的中国,“四个全面”的战略,深刻地体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的高度统一。实现建成小康社会目标,实现人民当家作主和依法治国,关键在党,关键在于从严治党。全面从严治党,是“四个全面”战略之魂。
　　推进“四个全面”战略部署的贯彻落实,关键在党。今年三月十五日《人民日报》头版的一篇长篇通讯讲的很确切,“全面建成小康社会如果是一列高速行进的火车,那么,改革就是发动机,法治就是稳定器,党的领导就是火车头”。因此,必须进一步增强全党全民族全社会的道路自信,理论自信,制度自信,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝聚更多广泛共识,形成更大更强动力,坚持行之有效的办法,创新长期管用的制度机制,更加努力地做好“党要管党,从严治党”的各项工作。
　　一要严格党的领导。治国必先治党,治党务必从严,党的领导地位是历史和人民决定的,党必须以对历史和人民负责的精神,严格党的领导。加强党员队伍建设,尤其要紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,努力做好党的组织建设,纯洁党的队伍,坚定理想信念,强化基层组织建设,落实党员领导干部管人、管事、用权的各项党内规则,健全集体领导和发扬党内民主的制度措施,使党的领导更为坚强有力。党的领导在国家和社会的治理层面,要始终坚持依宪依法实施,强化人民代表大会基本政治制度,更多更好地体现人民当家作主的主体地位,创新人民政协的民主协商、参政议政的监督协商平台,更广泛更真诚地倾听各方面声音,使党的领导更好地实现科学化、制度化、程序化、规范化、常态化。
　　二要严明党的纪律。党的纪律是党的生命力的重要保障,遵守党的纪律,遵守国家法律是对每一个党员干部的基本要求。要进一步严明党的纪律,增强党员尤其是党员领导干部的政治意识,做到重规矩、守纪律,从思想教育上严起来,从制度落实上严起来,从纪律执行上严起来。应进一步巩固党的群众路线教育实践活动的成果,始终坚持问题导向,强化整改落实,同违反党的性质、宗旨和纪律要求的一切思想行为作坚决斗争。以踏石留印,抓铁有痕的韧性和作风,坚决清除党内腐败分子,铲除党内腐败现象滋生的土壤,以严明的党纪,维护党在群众中的良好形象,加强党同人民群众的血肉联系,进一步赢得党心民心。要不断健全完善党风廉政建设的制度体系,强化制度的刚性约束,把权力关进制度的笼子里,确保党的执政权力和治国理政的各方面权力得到正确有效实施。
　　三要落实好党委主体责任和纪委监督责任。从严治党,既需要理论和认识的创新,更需要制度创新和机制保障。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出,落实党风廉政责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。党委的主体责任,包括组织领导、选人用人、正风肃纪、源头预防、领导支持和表率示范六个方面的职责,改变过往存在的“只挂帅不出征”问题,使党委成为党风廉政建设和反腐败斗争的组织者、执行者、推动者,而不仅仅是指挥员。纪委的监督责任,既协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,经常进行监督检查,严肃处理腐败问题。监督责任的确定,改变了过往“种了别人的地,荒了自己的田”的执纪监督越位、缺位、错位等问题。目前纪检监察机关重点是落实中央关于“三转”的要求,聚焦主责主业,开展监督执纪问责,首要的是做好执纪工作,强化纪律约束,驰而不息纠正“四风”。根据党委主体责任和纪委监督责任所确定的责任追究,是为了保障“两个责任”的真正落实。强调千遍,不如问责一次；问责一个,能够警醒一片。通过问责制度的实施,倒逼“两个责任”的推进落实。“两个责任”和问责制度的确立实施,坚持了问题导向,坚持了改革创新,是从严治党制度化建设的重大实践。
　　四要充分发挥党的先锋带动作用。党的先锋带动作用,是党保持先进性的必然要求。全党服从中央是党内生活的重要原则,这就要求自党中央开始,一级带一级,上级带下级,以上率下,自上而下,紧紧抓住用好党的作风建设这个“基本功”,形成党员领导干部率先垂范的良好政治生态。党的十八大后,以习近平同志为总书记的新一届中共中央,带头执行八项规定,坚决反对四风,充分发挥了先锋模范作用,为全党作出了示范,树立了标杆。党的各级组织和每一个党员干部,都要自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,这样,党的队伍的精神面貌和战斗力一定会焕发新的生机,党在领导全国各族人民实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中一定会更好地发挥引领作用。
　　(作者单位:山东省青州市纪委监察局)