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2015年07月29日
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■财经观察
ITA扩围协议对我国产业冲击有限



  一项涵盖1.3万亿美元全球贸易额的关税减让协议终于正式达成。记者从商务部获悉,世贸组织扩大《信息技术协定》产品范围谈判(以下简称ITA扩围谈判)参加方日前在日内瓦就产品范围达成协议。
  从商务部公布的扩围谈判产品清单来看,涉及的免税产品主要为核磁共振成像仪、全球定位系统(GPS)、电脑软件等200余种,暂时不含智能手机和液晶显示器等产品。业内专家表示,该协议的签署,对国内IT行业将产生多方面的影响,总体来说利大于弊,不会对整个行业产生全面冲击。国外的游戏主机、GPS、数码相机、电脑软件等IT产品价格有望降低。
协议涉万亿美元贸易额
预计明年执行首次降税

  ITA是世贸组织项下的多边贸易协定,旨在分阶段将信息技术产品的关税削减至零。所谓扩围谈判是指在1996年《信息技术协定》产品范围的基础上新增201项免税产品,包括信息通信技术产品、半导体及生产设备等。据WTO统计,此次扩围的有关产品的全球贸易额超过1.3万亿美元,约占全球贸易总额的7%。
  下一阶段,扩围谈判参加方将开始就降税期进行谈判。各参加方将于10月30日前提交包含降税期的关税减让表,12月4日前完成对关税减让表的多边审议,计划于2016年7月1日执行首次降税。
总体来说利大于弊
对国内产业冲击有限

  ITA扩围谈判带来的影响和意义是非常深远的。中国WTO研究会常务理事何伟文对记者表示,从全球视野来看,ITA扩围谈判将会对全球IT产业链的重塑产生巨大影响。
  而具体到对中国的影响,何伟文表示,总体来说应该是利大于弊。与欧美国家相比,中国IT产业处在全球产业链的中低端,技术水平不高,零关税将促进国外的高技术含量产品进口,有利于引进最先进的技术。同时,也有利于我国有竞争力的IT产品的出口。
  多数接受记者采访的业内人士表示,该协议的签署不会对整个行业产生全面冲击。“当然开放都是对等的,同时也会对国内IT产业的弱势环节带来冲击,这就需要这些环节在开放竞争中转型升级。”何伟文表示。
  从扩围产品清单看,此次涉及的免税产品多是IT制造业生产所需的元器件,制成品相对较少,对国内企业而言,这无疑将在一定程度上降低其生产成本,有助于在国际竞争中保持一定的价格优势。
国外产品有望降价
国内消费者或获益

  除降低国内IT制成品企业的成本之外,免税的效应无疑还包括降低国外产品价格,进而使得国内的消费者获益。
  梁嘉表示,核磁共振成像仪、全球定位系统、数码相机等IT产品免税后,无疑会使国外产品的价格降低,对国内消费者而言,将是一件好事。“部分产品免税后,价格可能下调8%到20%,这对国内消费者而言将更具吸引力。”但梁嘉也表示,从目前的免税产品品类看,深受国内消费者喜爱的智能手机、笔记本电脑、DIY硬件等产品暂时没有进入免税名单,这就意味着“国内消费者暂时还不能以美国、香港市场的价格在国内买到新的iPhone”。
   (据新华社北京7月28日电)

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