一面是依靠拼成本、拼资源的传统竞争优势正在削弱,一面是高水平“引进来”和大规模“走出去”共同发展,我国对外经济形势已经出现重大转变。为了适应新的形势,今年以来,我国推出了一系列对外开放改革措施,正在构建全方位对外开放新格局,实施新一轮高水平对外开放。
大战略将对外开放“末梢”变“前沿”
　　青海藏羊地毯集团正计划在新疆霍尔果斯口岸建立分拨中心,以扩大中亚等地区的藏毯出口。“青海西宁自古是唐蕃古道和丝绸之路的交汇点,国家推出的‘一带一路’战略给企业带来新的发展良机。”该集团总经理马新民说。我国中西部地区在对外开放中一直处于“末梢”,“一带一路”战略使我国对外开放格局发生重大变化,国际航运、跨洲铁路的延伸,将中西部内陆变为对外开放的新前沿。
　　商务部研究院研究员霍建国说,我国倡议建立的“丝路基金”和“亚洲基础设施投资银行”获得了亚洲及世界上众多国家的认可和支持,扩大了我国的国际影响力。
以制度创新拓展对外开放新空间
　　为实施新一轮高水平对外开放,我国于今年4月20日进一步扩展上海自贸试验区的范围,并且在广东、天津、福建再新设3个自贸试验区,以加强对比试验和互补试验,通过试验的多样性验证制度创新,通过措施扶植推广的可行性来建设更多改革开放的试验田。
　　商务部外资司司长唐弘文说,广东、天津、福建3个自贸试验区自挂牌以来,在推进投资管理制度、贸易监管模式、金融制度和事中事后监管制度等方面加大了创新力度,提出了建立行政咨询体系、审管分离、审批归口和政府职能社会化、专业化等创新做法,加速推进了自贸试验区的开发水平。
　　“自贸试验区进一步扩展,将在较大空间范围内更好地检验相关改革开放措施的实施效果以及复制推广的可行性,为全面深化改革、扩大开放进一步探索新途径、积累新经验。”商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉说。

开放透明环境促外商扎根中国市场
　　我国吸引外资由以往以制造业为主的格局正在转变为以服务业为主。商务部数据显示,今年上半年,服务业吸收外资增长23.6%,在全国吸收外资总量中所占比重上升到63.5%,成为我国吸收外资的主要增长点。
　　“中国双向投资在2014年首次接近平衡,新一轮改革开放要求中国用全球视野进行资源配置。”国家发展改革委学术委员会秘书长张燕生说。当前全球区域经济一体化格局正在发生变化,中国需要为外商投资创造更加开放、透明的营商环境,引入新资本、人才、技术,加快转型升级步伐。