本报讯　(赵德彦　王朋)近日,在寿光进行了一场特殊的交易,交易的对象不是普通的商品,而是企业的排污权。排污权也可以交易吗?带着疑问,笔者进行了一番探究。
　　寿光市巨能金玉米开发有限公司、寿光景源化工有限公司因结构调整、技术升级、产品更新等原因超量减排,通过寿光市排污权交易平台,出售其污染物剩余排放指标,分别与寿光市群胜电器有限公司、潍坊驼王实业有限公司、潍坊市华光防水材料有限公司等三家企业达成3笔交易,交易额9.12万元。排污权交易,这一起源于美国的制度,在寿光落地生根,打响了排污权交易的“第一枪”,走出了一条以市场化手段控制污染物总量的新路子,开启了环境保护的新探索。
　　寿光市环保局总量科科长杨晓伟说:“排污权是指相关排污企业经过有权部门核定和许可,允许排污单位在一定范围内排放污染物的种类和数量”。寿光市作为潍坊市的试点县市,坚持“存量调结构腾空间,增量优结构扩空间”的原则,制定出台了《寿光市排污权交易试行办法》,搭建了交易信息平台,率先启动了二氧化硫和氮氧化物排污权交易。
　　《办法》明确规定,排污权交易重点支持战略性新兴产业、重大科技示范、企业转型升级等建设项目。新、改、扩建工业建设项目新增排污权的购入量由建设项目环境影响评价文件确定,并由市环保局根据监测数据、物料衡算、环境影响评价等规定核定后,在排污权交易信息平台上进行公示。排污权交易价格由交易双方根据污染治理成本、环境资源稀缺程度、经济发展水平等因素自行商定,但不得低于市环保局提供的参考交易价格,即二氧化硫2500元/吨/5年、氮氧化物5000元/吨/5年。
　　“我们引入市场机制,赋予排污权以经济属性,允许其参加市场交易,鼓励引导企业通过市场手段获取减排量出让收益,真正达到治污减排的效果。据测算,寿光市2010年至2015年排污指标为二氧化硫2.26万吨以内、氮氧化物1.05万吨以内,通过试行排污权交易等措施,预计年底之前可顺利完成排污任务。排污权使用年限为五年,到期后重新核定”,寿光市环保局局长田太卿说。