面对环渤海地区合作发展重大战略机遇,我市以高端装备制造产业为着力方向,深入推进地区产业协作发展——

　　□本报记者　孙晓芳　赵欣波　
　　　通讯员　张　峰　王生旺　宋永杰
　　近日,经国务院批准,国家发改委印发《环渤海地区合作发展纲要》,“支持潍坊建设高端装备制造产业基地”的产业定位,给我市加快转调创,抢占制造业“制”高点,深入地区经济合作提供了契机,指明了方向。
　　“这一定位源于中央对潍坊产业基础和发展现状的科学审视。”市发改委有关负责人在接受记者采访时说,新的定位,包含着新的地区功能分配、新的经济转型方向、新的产业布局构架,对潍坊发展具有重要意义。
产业升级新方向
　　经过多年发展,我市已初步形成门类比较齐全、部分领域优势相对明显的产业基础,并处在重大调整的战略机遇期,面临着前所未有的机遇和挑战。如何确保转调创取得新成效、实现更高层次更高质量的增长?发展高科技含量、高附加值的高端装备制造产业成为绝佳选择,而且,这种选择是双向的。
　　一方面,高端装备制造产业选择了潍坊。作为“制造大市”、“动力之城”,我市拥有良好的制造业基础,并在环渤海地区具有比较优势。数据显示,去年全市规模以上机械装备制造企业1022家,主营业务收入3500亿元,分别居全省第2位、第3位。其中,潍柴、福田、豪迈等“重量级”优势企业,发挥了较强的带动作用,将我市打造成了高端装备制造产业的聚集洼地。
　　另一方面,潍坊选择了高端装备制造产业。早在2011年,我市就被确定为首批山东省高端装备制造产业基地。去年我市制定了“1669”现代产业体系构建方案,高端装备范畴内的智能装备、海洋动力装备被列为重点扶持的战略性新兴产业,并被作为全面提升潍坊产业层次和竞争力的关键力量。而这次《环渤海地区合作发展纲要》将潍坊的高端装备制造产业作为地区性的重要基地加以大力支持。
　　高端装备制造业是指生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的行业。目前,我国高端装备制造业发展方向主要包括航空装备、卫星及应用、轨道交通装备、海洋工程装备、智能制造装备等。不难看出,高端装备制造业处于价值链高端和产业链核心环节,是推动工业转型升级的引擎。而我市在智能装备、海洋工程装备等方面,都具有了一定的规模和基础。
　　“这次在国家战略中对潍坊的定位,具有里程碑意义。”市发改委有关负责人说,首先是对潍坊产业发展,特别是对我市推进转方式、调结构和推进工业化与信息化深度融合,加快装备制造产业转型升级的一次总结；同时,也是推动潍坊加快从传统“制造大市”向“制造强市”转变的一次动员。
　　“动员令”已经下达,潍坊这座“动力之城”再次换挡升级。传统装备制造企业加快向智能升级,新兴智能装备制造企业立足高端,迅速崛起,成为我市经济新引擎。其中,在数控机床、工业机器人、智能农机、3D打印等智能装备制造领域,我市的帅克机械、华创机器人、迈赫自动化装备、赛迪精密机械等一批极具发展潜力的高新技术企业,逐渐呈现集团作战和产业集聚新趋势,并引领形成了一系列高端装备制造产业集群,各关联企业空间上集中、生产上分工、技术上互动、资源上互补,成为产业迅速膨胀的“乐土”。
行业竞争新机遇
　　机器人、船舶发动机、无人机等一批“制造业皇冠上的明珠”密集集结、闪耀夺目,工业装备插上“智能翅膀”便可“上天入地”、代替人工……如此一副令人期待的蓝图,已开始在潍坊上演。
　　纵观国内外形势,制造业利好政策频出。发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略,我国出台《中国制造2025》,高端装备制造业迎来了“黄金时代”。作为世界第一制造业大国,中国正向制造强国的目标进发。以智能装备为代表的高端装备更是不断升温,“机器换人”浪潮向全国扩展。而在《环渤海地区合作发展纲要》的规划中,潍坊就像一颗嵌入环渤海地区的“芯片”,为高端产业发展提供着不竭的动力。
　　“环渤海地区间的差异定位和错位发展,将有利于我市承接相关产业转移,掌握核心科技,提升智能化水平。”市发改委负责人说,在外力的促进下,我市不断激发内部创新动能,大力实施创新驱动战略,积极搭建科研平台,引导和扶持装备制造企业加大自主研发力度,以自主创新争创品牌产品,越来越多的装备制造企业掌握了部分关键技术。
　　有些企业的关键技术已经走在了国际前列,比如帅克机械自主研发的“轴承式RV减速器”,填补了国内机器人精密减速器产品的空白,达到了国际先进水平。豪迈科技,是世界轮胎模具制造基地,2014年轮胎模具出口占全国同类产品的80%以上。还有的填补了国内空白,比如盛瑞传动,具有完全自主知识产权的汽车8挡自动变速器(8AT)技术,填补了国内空白,搭载的江铃陆风X5汽车成功上市销售。还有的掌握着国内市场主导权,比如潍柴集团,是目前中国综合实力最强的汽车及装备制造集团之一、全国最大的船舶动力供应商,福田雷沃国际重工,是国内重要的农用机械生产基地,产品畅销全球。
　　这些“潍坊制造”的代言人,携手书写着高端化、智能化、集群化的产业发展篇章,使我市在全国高端装备制造业版图上站稳了脚跟,拥有了一席之地。如今,无论是这些“大块头”,还是正在萌芽的“中小微”,都在期待环渤海地区新一轮转型发展,登上“高精尖”的舞台。
合作发展新空间
　　“舞台”耀眼,“演员”也功底扎实,最重要的,还要写好“剧本”。《环渤海地区合作发展纲要》给予潍坊的产业定位,绝不限于概念层面的支持,更多的是看得见摸得着的产业合作和市场互补。
　　广义上的环渤海地区包括北京、天津、河北、山东、辽宁、山西、内蒙古,是我国最具综合优势和发展潜力的经济增长极之一,在对外开放和现代化建设全局中具有重要战略地位。该地区产业层次梯度明显,分工体系初步建立,为产业协作提供了内在动力。全面促进环渤海地区协调发展、协同发展、共同发展,将在更大范围上优化配置资源要素,为该地区带来空前的合作发展红利。
　　“高端装备制造产业基地针对的是环渤海地区,不仅限于潍坊。因此,作为环渤海地区的重要节点城市,潍坊的地区地位和产业合作中扮演的角色,势必发生显著变化。”市发改委有关负责人表示,当前,无论是国际市场,还是国内市场、环渤海地区,都面临制造业转型升级,需要大量的高档数控机床、工业机器人、自动化控制系统、智能仪器仪表等智能装备,这对我市装备制造业来说,无疑是一个巨大的市场。
　　除此之外,环渤海地区合作发展将共同构建全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,进一步提升环渤海地区的国际竞争力,为我市高端装备制造产业走向国际畅通渠道。很多企业对此满怀期待,一种外向型经济理念放大了企业决策者的视野,同时也增强了他们发展的雄心。
　　这种外向型经济理念的变化源于国际化实践让潍坊企业尝到的甜头。潍柴集团近年来成功并购法国博社安公司,战略重组了意大利法拉第集团,并掌控了有关船舶和高端游艇方面的产业资源；豪迈集团与米其林、阿尔斯通等世界500强企业进行深度合作,逐渐发展成为世界轮胎模具制造基地。
　　面对国际与地区间的机遇与挑战,我市有关部门正着力优化产业生态环境,抓紧制定高端装备制造产业发展实施方案,促进产业发展壮大。“高端装备制造产业是制造业的核心组成部分,是国民经济发展特别是工业发展的基础。潍坊打造环渤海地区高端装备制造产业基地,将极大提升潍坊的地区竞争力,在地区合作中扮演更为重要的角色。”市发改委主任肖培灵说。