本报讯　(记者韩立新　相丹　通讯员李兆鑫)“十二五”期间,综合保税区紧紧抓住国家扩大对外开放的历史机遇,大力实施网内网外一体化、网上网下一体化、国际国内一体化和“四大产业”(国际加工、国际物流、国际贸易、国际商务)发展一体化,经济总量和发展效益不断提升。2015年4月,海关总署保税区协会在潍坊召开全国海关特殊监管区创新发展交流会,全国60多个海关特殊监管区参加,向全国推广了潍坊的发展经验。
　　主要经济指标连年大幅增长。保税区在过去一张“白纸”的基础上,解放思想,艰苦创业,加快发展。到2015年,全区实现进出口额9.2亿美元,增长12.8%,公共财政预算收入1.37亿元,增长15.5%。其中,2012-2014年,全区进出口额分别增长154%、82%和29%,公共财政预算收入分别增长35%、76%和32%,两项指标连续3年在全国保税区中名列前茅。
　　获批潍坊综合保税区。潍坊综合保税区的前身是潍坊出口加工区。为解决出口加工区功能政策单一的问题,自2009年6月启动申报转型升级综合保税区,2011年1月正式获批,历时一年半,成为全国第14个、山东首个综合保税区。
　　发展空间进一步拓宽。2011年6月和2015年11月,市委、市政府两次调整扩大综合保税区管辖范围,确定总规划面积30平方公里,其中网内监管区5.17平方公里,网外配套区24.83平方公里,分为南区、北区“一区两片”运营,使保税区走上了网内网外一体化发展的良性轨道。
　　招商引资成效显著。坚持国际加工、国际物流、国际贸易、国际商务“四大产业”同步推进,着力引进了中俄冷链物流和小分子肽、天津力神锂电池、圣和塑胶新材料、佩特来百万台发电机等86个重点项目,总投资200多亿元,全区注册企业800多家,初步形成了“跨境电子商务、商品检测认证、国际冷链物流、棉花物流加工、电子信息、新能源新材料”六个100亿级产业链发展框架。
　　服务功能日益显著。围绕发挥功能政策作用,着力搭建了“虚拟口岸、检验检疫、跨境电商、保税仓储、研发检测”五大国际服务平台,实现了青岛机场和青岛港口功能后移到潍坊保税区,获批了进口棉花就地检验检疫、进口肉类和冰鲜水产品指定口岸、进口澳大利亚活体肉牛口岸等功能,落实了先进区后报关、批次进出集中申报、简化随附单证等7项上海自贸区通关便利新政策,在省内率先推行了“三个一”通关报检新模式,探索建立了与郑州、南京等综合保税区的联动发展新模式,目前来区开展业务的社会企业已达1200多家,有力地服务了潍坊及周边地区外向型经济发展。
　　社会民生不断改善。投资1亿多元用于改善民生,在全市年度群众满意度测评中,连续两年名列前茅。改善教育,财政和社会投资2亿多元,建设了保税区实验学校、潍坊行知高中,让群众就近享受优质教育资源。投资5000余万元,建设了樱前街、桃园街、高七路等主要道路,全面整修了农村断头路、村内路、危桥,区内交通环境全面提升。改善村居环境,实施了6个村的乡村连片治理工程,在全市率先完成农村饮用水改造,城乡环卫一体化村居覆盖率达到100%。加快高二路东侧沿街商业开发,完善超市、银行、医疗等服务设施,全面整修农村健身广场,开通“保税之声”村村通广播,加强了政府与群众的沟通交流,受到了群众的欢迎。
　　建设了长江以北最大的进口商品直营中心。抢抓中韩、中澳自贸区战略机遇,全力建设20万平方米长江以北最大的进口商品直营中心,以此带动保税仓储、国际物流、国际贸易、商务服务等产业发展。一是实现一期2万平方米正式营业。采用“海外直采、国内直销”模式,设立韩国馆、国际馆、跨境电商O2O体验中心等特色片区,涵盖1万多种商品,价格便宜15%至30%,服务辐射潍坊及淄博、东营、临沂等周边城市。二是加快二期18万平方米赛伯乐未来智慧生活城建设。总投资8亿元,已完成选址规划,明年开工建设,打造集智能科技、智能教育、智慧生活、跨境电商、展览展示、大宗商品交易等于一体的大型智能化、智慧型园区。