——我市实施标准化战略推进产业发展综述
　　□本报记者　王晓丽　马林峰
　　标准是产业发展和市场竞争的核心要素,是产业转型升级和提质增效的重要支撑。
　　实施标准化战略,充分发挥“标准化+”提振效应,加快标准化在经济社会各领域的普及应用和深度融合……我市通过实施标准化战略,以潍坊标准“走出去”带动潍坊产品、技术、装备、服务“走出去”,筑牢了引领经济转型升级、培育经济增长新动力和国际竞争新优势的战略基石。
一流企业卖“标准”
引领行业迈高端
　　位于诸城的山东美晨科技股份有限公司主导制定的国际标准《汽车涡轮增压器橡胶软管规范》是我国橡胶行业的首个国际标准,填补了我国橡胶行业没有主导制定国际标准的空白,同时提高了我国橡胶领域的国际标准化水平,提升了我国在橡胶软管领域国际标准化工作的话语权,奠定了美晨科技在国内行业乃至全世界汽车涡轮增压管路标杆的地位。截至目前,美晨科技已发布制定国际标准1项,制定、修订国家标准5项,获得国外发明专利1项,国内发明专利4项。
　　美晨科技只是标准撬动产业转型升级的一个缩影。作为经济社会发展的技术支撑和引领创新的技术先导,标准在经济结构调整、产业转型升级、产品质量提升等方面发挥着“方向舵”和“红绿灯”的作用。得标准者得天下,这是共识,更是决心。分类指导、重点扶持；有计划、有步骤地开展标准培育工作,我市在标准化战略这条路上走得越来越宽、越来越有劲。
　　——培育发展团体标准,鼓励具有产业集群优势的装备制造、铝型材、卤水化工等企业优先开展团体标准试点,助推产业集群转型升级和区域产品质量提升。
　　——推进标准体系创新,将潍柴、盛瑞等8家企业承担的14项标准,以及生姜、大葱等一系列农作物的安全生产技术规范,纳入“潍坊标准”建设项目培养计划,重点培养扶持,打造先进技术标准体系。
　　——率先取消企业标准登记备案制度,试行企业产品和服务标准自行向社会声明公开,缩短了成果转化周期,激发了社会创新活力。
　　——抢占市场制高点,谋求行业话语权。自2009年以来,我市对符合条件的标准项目累计奖励资助基金1900多万元,积极引导和鼓励具有专利技术和自主知识产权的企业参与行业、国家标准乃至国际标准的制修订活动,取得了显著成效。
　　目前,我市已有3家企业承担了5个国家标准化技术委员会工作组；全市主导、参与制修订国际标准5项,国家标准473项,行业标准171项,山东省地方标准142项；获得中国标准贡献一等奖两个、二等奖两个。通过制定国际、国家、行业标准,有力提高了我市企业的创新能力和市场竞争力。
标准引领“走出去”
服务业争树标杆
　　日前,一套标准化体系引来10亿元订单的佳话在环卫业内广为流传。2月16日,昌邑市康洁环卫工程有限公司中标巴基斯坦最大城市卡拉奇环卫服务项目,涉及合同额10亿元人民币。　　　
　　近年来,在“标准化”助力下,该公司形成了独具特色的“标准环卫服务”模式,迅速发展壮大,此次项目中标开创了“中国标准”引领“中国服务”走出去的先河。“昌邑环卫一体化”用标准固化管理和服务,覆盖城乡环卫一体化管理和服务各个环节,形成可复制、可推广的产业化发展模式,带动了行业的整体发展。2013年以来,该公司承接了安徽、河北、河南等12省80多个市县区的城乡道路清扫和保洁,合同营业额达128亿元,成为全国环卫行业的“领头羊”。
　　标准决定质量和效能。结合全市服务业发展现状,我市积极探索开展服务标准化试点工作的新路子,按照“创建一个示范项目、树立一个行业标杆、带动一个产业提升”的工作思路,积极开展服务业标准化示范项目创建工作,以标准化手段提高服务质量,为服务业科学发展提供支撑。
　　“寿光民声”将标准化理念和管理手段融入到日常管理和运行工作中,不断完善标准体系,建立健全164项标准,探索出了一条“从受理到处置再到反馈和考评”的具有寿光特色的标准化服务模式,创新了公共服务能力,提高了服务质量,群众满意度由2013年的95.9%提升到了2015年的97.8%。
　　目前,我市已取得省级服务业标准化试点项目26个,已获批创建国家级服务业标准化示范项目8个,项目涵盖了行政、环卫、税务、医疗、电业、交通、商业等多个领域,其中社会管理和公共服务领域占44%,助推了政府职能转变。
推动农业现代化
争取行业话语权
　　位于寿光的“无公害蔬菜农业标准化示范区”是国家级农业标准化示范区项目,该示范区把农产品的产前、产中、产后全过程纳入标准化管理轨道,保证了农产品的质量,提高了农产品的市场竞争力,形成独具特色的“七彩庄园”品牌绿色优质蔬菜产业发展模式。目前,已在寿光、四川、海南、浙江和北京等地建设了近6666.7公顷标准化蔬菜生产基地。
　　我市引导农业企业、农民专业合作社积极参与国家标准、行业标准或地方标准的制修订,鼓励制定实施高于国家或行业标准的企业标准或团体标准,提升农产品标准竞争力,打造潍坊农产品品牌。
　　截至目前,组织制定发布农业标准规范349项,特别是近两年制定发布的我市12项主要优势作物安全生产技术规范技术指标高于行业标准和国家标准,达到国际水平。安丘农业标准化示范市是全国唯一全行政区域覆盖的示范项目,制定安丘大姜、安丘大葱、安丘肉鸡等6大类标准综合体,农业操作规程33个,生产技术标准200多个。
　　“公司+农户+标准化”　“农民专业合作组织+农户+标准化”等模式的有效推广,龙头企业、行业(产业)协会和农民专业合作组织在标准化示范中的带头作用和辐射效应,以及多种形式的示范区建设,催生了现代农业新气象。目前,我市建成国家级农业标准化示范区45个,省级农业标准化示范区2个,在建国家级农业标准化示范区3家,省级农业标准化示范区2家,通过示范区以点带面、辐射带动,提升了全市农业标准化水平,拉长了农业经济链条,提高了农业附加值。