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本报讯 (记者潘来奎)今年以来,我市围绕“破难题、闯路子、探模式、建机制、求实效、促规范”主题,通过强化组织领导、加大政府投入、充实基层监管队伍等措施,全力推进国家食品安全城市创建工作。 市委、市政府把食品安全工作纳入全市科学发展考核,实施重大事故“一票否决”,考核比重占到6%。先后召开20多次会议研究食品安全工作,出台食品安全相关政策文件6个。每年的政府工作报告都对食品安全作出重点安排,层层签订责任书,进行重点督查落实。市人大、市政协通过形成决议、视察调研、办理议案提案等措施,强力推动食品安全问题的解决。县、镇两级政府也把食品安全工作作为“一把手”工程,与年度重点工作同部署、同督查、同考核,保证了落实成效。目前,我市建立起了市、县、镇、社区、自然村“四级组织、五级联动”的监管责任网格,实现领导干部到网、工作人员进格、协管人员到点,实行定岗、定责、定人、定事。推动制作了监管网格明细表、监管网格地理信息图、监管公示栏,将监管责任落实到每一个监管人员、延伸到每一个点位,做到了底数清、责任明、监管严。 我市建立了食品药品安全经费逐年增长机制,近三年增长近20倍,2015年市级食品安全监管经费达到4757万元,其中食品安全检测经费1700万元。市政府在“中国食品谷”新建26000平方米的实验楼,将食药、农产品、畜产品、水产品等检测中心整合迁入,进一步改善实验条件、提升检验检测能力。其中,市食品药品检验检测中心实验室增配2200万元检测设备,目前,该中心已具备检测28大类食品的能力,整体水平居全省前列。另外,我市发布了严禁52种高毒农药销售流通公告,农业部门在全国率先建立了高毒农药政府储备、农药经营告知和购买农药实名登记制度,在乡镇配备了流动检测车,对农村集市、地边市场开展果蔬快检。畜牧部门建立了病死畜禽无害化处理收集体系,由财政补贴收集病死畜禽并全部进行无害化处理。公安部门严打食安领域违法犯罪行为,形成了强力震慑。 商务部门探索建立肉菜追溯体系,大力推进“放心早餐工程”,打造了“放心早餐”供应渠道。市政部门加强餐厨废弃物回收监管,严防废弃油脂回流餐桌。教育部门落实学校食品安全主体责任,提升了学校食堂食品安全水平。 建立部门联动机制,明确了食药、农业、海渔、畜牧、林业等部门的监管责任,建立了监管衔接机制。农业与食药部门初步建立了食用农产品产地准出、市场准入制度和衔接机制,落实了食用农产品协同强制抽检制度,教育与食药部门建立了学校食堂食品安全共管机制,食品安全监管相关部门与公安部门建立了行政监督与刑事司法衔接机制,形成了齐抓共管局面。基层监管队伍不断充实,在县以下实施了市场监管体制改革,将原镇街食药所和工商所合并组建市场监管所,加挂食药监管所牌子。全市共确定村(社区)协管员9000余人,协助做好农产品食品药品监管工作,并通过持续加强对监管人员的业务培训,人员队伍素质和监管执法能力得到了进一步提升。
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