□本报记者　谭黎明　通讯员　宋　晓
　　今年以来,峡山区以“两学一做”学习教育为契机,在提升基层党建水平上动脑筋、下气力、做实功,力求党建项目化、服务精准化、治理规范化,有效保障了全区经济社会健康发展。
党建项目化,求创新
　　6月25日,是峡山区全体党员“回家”的日子——党员活动日。这一天,全体党员回到自己的党支部,重点围绕党员学习教育、走访联系群众、基层民主议事、为民服务奉献、严格组织生活、党费集中收缴等内容开展活动。目前,“党员活动日”已成为该区开展“两学一做”学习教育的重要载体。
　　为进一步提升党建工作水平,峡山区把改革创新作为重中之重,全面落实“基层服务型党组织建设三年行动计划”,注重工作创新,推行“书记项目”,打造峡山品牌。实施“党员先锋榜”工程。在区、街道、社区、村驻地显眼位置分别设置党员先锋榜,集中展示党员风采,宣传先进事迹,形成示范引领。通过党员和群众代表双推荐、民主评、积分考,选出1200余名示范性强、口碑好的先锋党员上榜,用身边典型教育身边人,激励形成学先进、赶先进、做先进的生动局面。“七·一”前夕在全区深入实施党员先锋“十百千万”计划,教育引导近“万”名党员争做“四讲四有”合格党员,争当“千”名党员先锋,争创“百”名峡山先锋,选树二“十”名峡山榜样,打造党员先锋谱,进行集中表彰宣传,形成示范引领效应。推行“党员积分制”管理。借鉴党员包街、包巷、包户全覆盖精细化管理模式,出台“党员积分制”管理办法。按参加“三会一课”、承诺践诺、为民奉献等实际情况,做实申报、登记、核实、评议、公示等步骤,每月一赋分、每季一小结、半年一点评、年底总结表彰,激发广大党员内生动力,融洽党群关系,目前覆盖率已达到80%以上。建立“党员活动日”制度。确定每月25日为党员活动日,组织全区429个基层党组织,同步开展形式多样的集中活动5次以上,促进了党员教育、组织生活、阳光议事常态化。
服务精准化,聚民心
　　“以前办理助学补助金申请很麻烦,前后总得跑四五趟,今年社区工作人员主动联系我,一次就全办妥了……”6月20日,峡山区太保庄街道王家庄村村民刘志辉告诉记者。
　　这是峡山区农村新型社区便民高效“一站式服务”的生动缩影。围绕“为群众办好事、让群众好办事”,落实基层社区化、社区服务化、服务精准化,全力打通联系服务群众“最后一步路”。按照聚集资源、上下联动、信息共享的原则,依托街道、社区、村党群服务中心(站),建立健全党群服务体系,为辖区群众提供一站式、人性化服务。“群众动嘴、干部跑腿”成了新常态,已累计办理群众委托事项3.4万件,解决疑难问题1400余件,化解矛盾纠纷370余件次。
　　峡山区将脱贫攻坚作为服务的重中之重,精准到村、精准到户、精准施策。克服事多人少矛盾,优选25名精兵强将担任驻村第一书记,实现省定贫困村全覆盖、第一书记驻村全脱产,统筹落实行业部门扶贫资金8160万元。落实党员干部联系服务群众机制,168个帮扶关爱小组对口帮扶贫困户,入户走访4696户,为群众办好事实事340余件,赢得群众认可。探索出“党支部+合作社+贫困户”“党支部+合作社+农资供应+品牌创建”“党支部+有机农庄”、发展乡村游等富有库区特色的集体增收新路径。峡山水库增容工程建设过程中,通过抬田为库区周边48个村增加土地4000余亩,按每亩600元对外承包,仅此一项就为环库村年均增收5万元以上,全部达到脱贫标准。
治理规范化,汇民智
　　紧贴建区晚、基础弱、农村多、信访多实际,以“三务”公开、村事民决、依法合规为着力点,探索库区治理新模式。受民监督。统一规划、统一标准、统一节点,规范完善277个村党务、村务、财务公开栏,做到“四公开”,即固定内容长期公开、动态内容定期公开,专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开,保障群众知情权,接受群众监督。积极创新手段,试点建设20个村“阳光村务平台”,加强网上公开和干群互动,提升“三务”公开质效。为民分忧。健全依法治理和民主管理规章制度,提升规范化水平。积极推行警民联调、公开听证等有效做法,综合运用教育、调解、协商等方式,提前介入、分析研判、及时疏导,有效化解矛盾纠纷,最大限度把“疙瘩”化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽,前五个月化解信访积案8件,基层信访数量下降26%,社会保持和谐稳定。由民作主。拓展深化“四议两公开一监督”制度,在全区所有基层组织推行“阳光议事日”。依托每月25日“党员活动日”,召集村“两委”干部、党员代表、村民代表、村务监督委员会成员,从关注民生入手,共同研究讨论村里的大事小情,实行阳光议事、村事民决,党建指导员全程指导参与,定期回访。变替民作主为由民作主,群众的事让群众自己说了算,共收到群众合理化建议5300余条,有效解决问题7400余件,提高了民主决策效率。