□本报记者　贺德良　
　　为进一步提升全市经济发展软环境建设水平,我市专门成立了市经济发展软环境建设领导小组,并于7月11日召开了第一次全体成员会议,对全市经济发展软环境建设工作进行了动员部署。下步,我市将采取哪些切实有效的举措,深入推进全市经济发展软环境建设工作、落实好会议相关部署?日前,本报记者就大家共同关注关心的相关问题,采访了市经济发展软环境建设领导小组办公室负责人(以下简称负责人)。
　　记者:您好,我们知道,在经济发展新常态下,各级党委、政府越来越重视软环境建设。请问,我市成立经济发展软环境建设领导小组的背景是什么?初衷又是怎么考虑的?
　　负责人:市里抓软环境建设原来是由市纪委牵头,但是中纪委提出转职能、转方式、转作风的“三转”要求后,纪检监察机关就不再承担这一职能。为了避免管理主体缺位,继续开展好这项工作,经市委常委会研究,决定成立市经济发展软环境建设领导小组,办公室设在市委组织部,与考核办合署办公,负责全市经济发展软环境建设的组织领导、总体部署、统筹协调和督促落实。这样调整,可以把发展软环境建设与综合考核结合起来,把党建第一责任与发展第一要务统一起来,更好地形成优化环境、推动发展的合力。这一决定,充分表明了市委、市政府下大力气抓好经济发展软环境建设的立场和态度,同时也宣告了我市打造国内一流、省内最优发展环境的坚定信心和决心。
　　记者:当前,市委把经济发展软环境建设摆到重中之重的位置,对全市来讲有什么重要意义?
　　负责人:经济发展软环境是一个地区市场发育程度、政府管理水平和社会文明进步的综合体现,既关乎经济基础,又关乎上层建筑。一方面,加强经济发展软环境建设,是破解经济下行压力、推动转型发展的客观需要。当前经济下行压力持续加大,谁能创造更好的发展软环境,谁就能吸引资金、项目、人才和技术等要素聚集,形成“洼地效应”,增强发展新动能,在区域竞争中占得先机、赢得主动。另一方面,加强经济发展软环境建设是巩固全面从严治党成果、持续改进作风的内在要求。好的作风本身就是好的环境。新常态下,经济发展软环境建设的内涵和外延都发生了很大变化,过去重点整治“乱作为”问题,现在“为官不为”问题成为焦点,一些干部身上出现了不想担当、不敢担当、不愿担当等现象,影响了全市经济发展,损害了机关干部形象。只有持续深入地加强作风建设,才能激发干部干事创业的积极性、主动性,使软环境建设和干部队伍作风建设相互促进、同步提升。
　　记者:市里成立了经济发展软环境建设领导小组,它的职责、目的是什么?
　　负责人:市经济发展软环境建设领导小组主要有以下职责:一是贯彻落实国家和省经济发展软环境建设各项政策规定,制定相关配套政策措施；二是研究制定全市经济发展软环境建设工作规划和年度计划；三是研究解决全市经济发展软环境建设方面的制约因素和新情况、新问题；四是统筹协调和指导推进各县市区、市属各开发区和市直各部门、单位经济发展软环境建设工作；五是建立健全完善有利于激励各级各部门和广大干部勇于担当、主动作为、履职尽责的考核奖惩机制；六是探索建立容错纠错机制,营造支持改革、鼓励创新、宽容失败、允许试错的干事创业环境。
　　经济发展软环境建设是一项永不竣工的系统工程,必须立足当前、着眼长远、常抓不懈。工作中,我们持之以恒抓经济发展软环境建设,目的就是要有效解决机关服务效能不佳、干部为官不为等影响和制约经济发展的问题,引导和激励广大干部敢于担当、积极作为,履职尽责、争先创优,打造适应新形势新任务新要求,有利于推动潍坊实现更高层次新发展的最优区域环境,为潍坊发展“走在前列、起好带头作用”提供强有力保障。
　　记者:我们知道,各地在招商引资、扶持企业发展方面的政策都差不多,请问,我市在经济发展软环境建设方面有哪些不同?
　　负责人:针对当前我市经济发展软环境建设的实际情况,我们考虑细化为七个目标:即努力营造担当作为的干事环境、优质高效的政务环境、公正严明的法治环境、健全完善的政策环境、规范公平的市场环境、宽松优越的创业环境、文明和谐的社会环境。下步,我们将对每一个环境都明确任务目标,细化责任措施,逐项落实牵头部门和配合部门,确保实现确定的目标。
　　记者:市经济发展软环境建设领导小组第一次全体成员会议的召开,标志着这项工作的全面启动。当前,我市抓经济发展软环境建设的工作切入点有哪些呢?
　　负责人:经济发展软环境建设是一项复杂的系统工作,领导小组责任很重,承担大量繁重而具体的任务。当前,重点抓好四项工作:一是研究制定容错纠错机制,真正为创新创业者当好坚强“后盾”,在全市营造干事创业的良好环境；二是制定出台《实施意见》,把任务分解落实到各责任部门和单位,加强对这项工作的宏观指导,让全市各级各部门干有方向、干有目标、干有措施；三是加强基层调研,广泛征求社会各界意见建议,抓住重点问题,搞好综合分析,提出有针对性的办法措施；四是大造舆论氛围,宣传总结典型经验,及时发现在提高工作效能、主动干事担当方面的好典型,大张旗鼓进行宣传推广,发挥示范引领作用。
　　记者:对破坏经济发展软环境的行为,企业、群众都深恶痛绝,下步,我们在查处方面主要有哪些措施?
　　负责人:市委在惩戒破坏经济发展软环境行为方面,态度是明确的、坚决的,那就是对破坏发展软环境建设的人和事,一经发现,严肃查处,顶格处理,始终保持惩治问责的威慑力和高压态势。一是严肃查处庸政懒政怠政行为,并视情况给予通报、批评或组织处理。二是集中整治执法不规范不公正不文明问题,严格落实执法全过程记录和信息公开制度,切实规范执法行为。三是严厉打击不诚信不道德不守法行为,强化对企业经营活动的日常监管,维护公平竞争的市场秩序。
　　记者:经济发展软环境建设涉及方方面面,我市将采取哪些措施保证各项工作落到实处?
　　负责人:经济发展软环境建设能否取得实实在在的效果,关键在力度,关键在落实。在工作推进上,我们将重点采取三项措施:一是加强组织领导。市委成立了市经济发展软环境建设领导小组及办公室,各县市区、市属各开发区、市直各部门也将成立相应的领导机构和组织机构,全面负责这项工作。同时,我们会坚持问题导向,针对新情况、新问题,每月制定工作计划,抓好责任分解、督促检查、问题整改,努力把各项任务落到实处、抓出成效。二是加大督查力度。我们将采取定期检查与随机抽查相结合、明察与暗访相结合、拉网式检查与专项督查相结合、职能监督与群众举报相结合等多种方式,实现工作督查全覆盖。三是严格考核奖惩。我们将尽快制定出台经济发展软环境建设考评办法,并纳入全市科学发展综合考核,发挥考核的“指挥棒”作用,确保各项任务措施落到实处。