本报讯　(记者潘来奎　通讯员鲍凌云)今年以来,市供销社立足服务“三农”,从解决突出问题入手,以建立有内生动力、有活力,能够让贫困人口自己劳动致富的长效机制为目标,制定了精准扶贫实施方案。围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”三个问题,明确了推进措施和实施步骤,创造了“两保两加”扶贫模式,取得明显效果。截至目前,全市供销社系统参与帮扶困难群众3225户,共计5813人。
　　社村共建农民专业合作社。“社村共建　强基固本”工程实施以来,全市供销社系统已有892个村庄与基层供销社进行合作共建,共建合作社、市场、超市、农产品基地、为农服务中心等项目915个,其中供销社领办共建的农民专业合作社达到469个。在实施的社村共建工程中增加新的内容,即社村共建的基层社党员与共建村贫困户结成帮扶对子,基层社党员指导共建村贫困户优先加入合作社,并跟踪指导贫困社员的农业生产,实行点对点定向精准扶贫。
　　“两保两加”模式助增收。在供销社领办、参办的农民合作社内部,创造性开展保收益、保分红、加用工、加关爱的“两保两加”行动。即鼓励农民合作社将区域内的贫困户采取土地或现金入股的形式发展为农民合作社社员,由合作社根据实际情况制定相应的帮扶措施,做到精准扶贫。“两保两加”即:“保收益”,对贫困社员支付不低于一定数额固定收益；“保分红”,年底根据经营情况必须分取红利；“加用工”,农民合作社在有用工需求时优先安排贫困人员,并支付相应报酬；“加关爱”,平常采取不同形式关心、关注贫困户的生产、生活,解决贫困户的实际困难。
　　帮助贫困农民创业就业。将农村特色资源优势与供销社的经营服务优势相结合,大力发展农村特色种植养殖、农产品加工业,引导带领贫困户走产业脱贫的新路子。优先开发利用贫困户的可用资源,优先安排有劳动能力的贫困户就业。推进为农服务中心建设,优先安排适宜的贫困农民到为农服务中心就业。组织开展技术培训,结合贫困户的实际情况,由基层供销社和农民合作社负责,分类开展各种农业技能和实用技术培训,加快由“输血”向“造血”转变,提高贫困户自我发展的能力。昌乐职业农民创业孵化基地已将贫困农民创业就业列入重要培训内容。
　　深入推进“第一书记”帮扶工作。在帮扶村实行“合作社+综合服务社+困难户”的扶贫模式。通过打井、挖水塘、修管道等方式,彻底解决用水问题。通过调整农作物种植结构,组建农民专业合作社的方式,改变扶贫村传统种植模式,开展大田土豆、大棚葡萄、草莓、西红柿等经济作物规模化生产,提高农民收入。通过建立综合服务社,为合作社社员和普通村民提供种肥药膜等生产资料供应、农机服务、新技术推广、庄稼医院、测土配方精准施肥、农民培训、电商终端、农产品信息发布等服务,降低农民种植风险,促进合作社健康发展。通过保收益、保分红、加用工、加关爱的“两保两加”模式,动员贫困户以土地入股的形式,以1亩土地为1股加入合作社,年终初步估计保底收益300元,分红1000元左右；由供销社筹集8000元为每户贫困户入股1000元的现金股,年底估算分红1300元左右。每名贫困户通过土地合作社的保底分红每年收入2600元以上。同时,在合作社有用工时,优先安排贫困户到合作社打工,增加贫困户的收入。