本报讯　(记者孙克义)4月28日,市十七届人大常委会第二次会议在市级机关综合办公大楼举行。市委书记、市人大常委会主任刘曙光主持第二次全体会议并讲话,市人大常委会党组副书记、副主任孙明亮主持第一次全体会议。
　　在通过会议议程后,副市长王树华受市长李宽端委托提请人事任免名单,市委组织部常务副部长殷修湖介绍了提请任命人员的有关情况；市中级法院院长姜树政提请人事任免名单、介绍提请任命人员的有关情况,并作了关于全市法院执行工作情况的报告；市检察院检察长王桂春提请人事任免名单,介绍了提请任命人员的有关情况；市人大常委会秘书长王秀禄受主任会议委托作了关于《潍坊市人民代表大会常务委员会组成人员守则(修订草案)》和《潍坊市人民代表大会常务委员会议事规则(修订草案)》的说明；市科技局局长张宝胜受市政府委托作了关于《山东潍坊国家农业科技园区总体规划(草案)》的说明；部分提请任命干部作了供职发言。会议还书面印发了《潍坊市中级人民法院关于员额法官履行法律程序的报告》和《潍坊市人民检察院关于首批员额检察官履行法律程序的报告》等。
　　会议分组审议了有关报告、守则修订草案、议事规则修订草案、规划草案及决议草案和人事任免案。市人大常委会委员王发庆、张学文、傅廷伟分别作了联组审议发言。会议表决通过了《潍坊市人民代表大会常务委员会组成人员守则》、《潍坊市人民代表大会常务委员会议事规则》、潍坊市人大常委会关于批准潍坊市人民政府关于《山东潍坊国家农业科技园区总体规划》的决议和人事任免案(公告、决议见2版),举行了向宪法宣誓仪式。刘曙光向部分被任命干部颁发了任命书。
　　会上,刘曙光就做好新一届人大常委会的工作讲了意见。他指出,要牢牢把握大局,切实增强做好人大工作的责任感、使命感,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕落实党中央和省委、省政府重大决策,围绕落实市委确定的各项目标任务和工作部署,依法行使法定职责,主动作为、主动担当、依法作为,保障党委决策有效贯彻落实,推动全市经济社会持续健康发展。
　　刘曙光强调,要紧紧围绕市委中心工作,站在全局的高度,统筹推进各项工作,不断提高履职能力和水平。一要着力增强监督工作实效。把党委重大决策、政府着力推动、群众普遍关注事项作为监督重点,依法行使监督职权,做到敢于监督、善于监督、依法监督、监督到位。尤其要围绕生态环保、食品药品安全、安全生产、社会稳定、发展软环境、干部作风等方面开展专项视察检查,做到坚定不移、毫不让步,确保取得实效。扎实开展优化经济发展软环境专题询问、工作评议,督促解决问题。二要不断提高立法工作水平。抓住提高立法质量这个关键,坚持依法立法、为民立法、科学立法,坚持“不抵触、有特色、可操作、重实效”的原则,完善立法听证、论证和向社会公开征询意见等做法,充分发挥人大代表、立法咨询专家组和立法基地的作用,切实增强立法的专业性、科学性、实效性。三要行使好重大事项决定权和人事任免权。正确处理党委决策权和人大决定权的关系,自觉服从和服务于市委中心工作,积极探索行使重大事项决定权的有效形式和途径,审议决定好经济、政治、文化、社会和生态文明建设等方面的重大事项,做到科学、民主、依法决策,确保党委的主张经过法定程序成为人民的共同意志和行动。要把党管干部原则和人大依法选举任免干部统一起来,认真行使人事任免权。四要扎实有效做好代表工作。积极组织人大代表围绕中心和发展大局开展工作,尤其要围绕深化供给侧结构性改革、实施创新驱动战略、构建现代产业新体系、加快新型城镇化进程、繁荣发展先进文化、加强民主法治建设、增进民生福祉等重大问题,认真履行职责,反映群众意愿,提出高质量的议案和建议意见,并着力提高办理实效。
　　刘曙光要求,要以开展“作风建设年”活动为契机,切实加强人大常委会自身建设。常委会组成人员要切实履行好“三个责任”。一要履行好带头责任,带头把自己摆进去,带头参加学习研讨,带头深入查摆问题,带头弘扬“四种精神”,带头践行“五个导向”,充分发挥好示范引领作用。二要履行好主管责任,按照“谁主管、谁负责”的原则,主动担责、超前谋划,亲自研究制定方案,亲自抓好每个环节、每个方面的任务落实,使“作风建设年”活动深入扎实开展。三要履行好分管责任,认真履行“一岗双责”,切实抓好分管领域的活动,做到既管人管事又管思想管作风,既抓好自身建设又抓好干部作风建设,把作风建设的要求体现到加强对分管方面的管理上。要着力在三个方面当好表率。一要在弘扬“四种精神”上当好表率。要敢于担当、主动作为,围绕事关改革发展稳定的重大问题、重要事项,积极开展专题询问、工作评议,敢于监督、善于监督；要积极探索、勇于创新,聚焦重点领域、瓶颈问题,在制度建设、立法监督、代表活动等方面,大胆探索履行职责的新途径；要立足职能、服务开放,突出优化软环境建设这个重点,加强对法治环境、政策环境、政务环境、人才环境、诚信环境等方面的监督；要厉行法治、依法治理,促进廉洁执法、公正司法、全民守法,推动依法行政、科学治理、有效治理。二要在强化“五个导向”上当好表率。要带头强化标准导向,实施寻标对标提标行动,提升思想境界、目标定位和工作水平；要带头强化纪律导向,严守政治纪律和政治规矩,带头珍视团结、维护团结,认真执行常委会议事规则等规章制度,严格遵守廉洁纪律和生活纪律；要带头强化发展导向,推动新技术、新产业、新业态、新模式培育壮大,加快实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化,在推进创新发展、持续发展、领先发展上作出新贡献；
　　要带头强化基层和群众导向,积极参与“万人下基层”活动,组织代表深入开展基层矛盾纠纷的排查化解,及时发现和督促解决安全生产、生态环保、信访稳定等方面存在的矛盾和问题；要带头强化落实导向,大力实施效能提升行动,推动重点工作、重点任务落实落地。三要在健全民主决策、科学立法、督办落实、绩效评价、监督公开等制度机制上当好表率,提高人大工作的制度化、法治化、规范化水平。
　　刘曙光强调,要加强和改善党委对人大工作的领导。健全和完善党委领导人大工作的制度机制,支持和保证人大依法履行职权。加强和支持人大干部队伍建设。“一府两院”要自觉接受人大监督,主动报告有关工作情况,按时列席人代会和人大常委会会议,完善办理代表议案和建议意见的措施,确保人大及其常委会决定决议的落实。
　　刘曙光要求被任命的各位同志,珍视组织的信任和人民赋予的权力,认真履职尽责,大力弘扬“四种精神”,以新的思路、新的举措、新的风貌,在新的岗位上创造新的业绩,努力做优经济、平安、党建“三张报表”,坚决守住民生改善、生态环保、和谐稳定、廉洁从政“四条底线”,在推动改革发展稳定各项工作中努力走在前列、起好带头作用。要做旗帜鲜明讲政治的模范,注重提高政治能力,树立“四个意识”,增强“四个自信”,做到“四个服从”,牢牢把握各项工作的正确方向；要做担当作为的模范,保持强烈的事业心和责任感,勇于担当、敢抓善管,做到能负重、有作为、善成事；要做改革创新的模范,坚持世界眼光、国际标准、国内一流,大胆改革、勇于创新、比学赶超,争创一流业绩；要做依法履职的模范,带头崇尚法治、依法行政,带头尊法学法守法用法,用法治方式解决问题、推动工作；要做为民服务的模范,牢固树立以人民为中心的发展思想,把维护好人民利益作为一切工作的出发点和落脚点,把民生保障工作的各项措施抓细抓小抓实,不断增加群众获得感；要做严于律己的模范,以敬畏之心为官从政做人,着力增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,管好班子,带好队伍,做到忠诚干净担当；要做管党治党的模范,树立抓好党建是最大政绩的理念,切实担负起从严管党治党的主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实推动管党治党全面走向严紧硬。
　　市人大常委会副主任毛秀凤、张新强、范福生和委员共39人出席了会议。市人大各专门委员会组成人员,市人大常委会工作机构负责人,市政府有关部门主要负责人,各县市区人大常委会主任,市属各开发区人大工作室负责人,部分市人大代表列席了会议。