市政府党组开展“作风建设年”活动,紧扣“主动作为、主动担当、依法作为”这一主题,充分发挥党组和班子成员的带头作用,以扎实的作风抓作风、转作风、强作风,引领全市政府系统作风实现明显转变,推动制约经济社会发展的重点难点问题加快解决,发展软环境进一步优化,群众满意度显著提高,确保年度目标任务顺利完成。
一、明确“三个责任”
　　一要履行好带头责任。提高政治站位,发挥好表率示范作用,带头把自己摆进去,带头落实“两学一做”,带头弘扬“四种精神”,带头强化“五个导向”,带头健全“七项机制”,当好标杆、做好示范。凡是市委、市政府明确要求的,市政府党组成员首先做到；凡是要求部门做到的,市政府党组成员首先做好。
　　二要履行好主管责任。坚持“谁主管、谁负责”,对全市“作风建设年”活动责任分解中明确的事项,市政府党组成员要自觉担责,指导部门及早启动,加强调度,扎实推进。
　　三要履行好分管责任。李宽端同志作为市政府党组开展“作风建设年”活动的第一责任人,其他党组成员按照“一岗双责、谁分管谁负责”和“抓业务必须抓作风、抓行业必须抓作风”的要求,抓好分管部门、分管系统、分管领域的活动开展。
二、践行“四个带头”
　　(一)带头落实“两学一做”
　　认真落实中央和省委关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见和方案,带头学习党章党规,学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。带头落实理论学习中心组学习制度。带头到分管部门讲党课、作辅导,坚持以普通党员身份参加党的组织生活。带头联系思想工作实际,自觉查摆剖析整改突出问题。
　　(二)带头弘扬“四种精神”
　　市政府党组成员带头担当进取、勇创一流,对主管的工作尽职尽责、精益求精,关键时刻冲得上、拿得下。带头改革创新、敢为人先,以新理念、新思路、新办法推动新发展,对分管领域的矛盾和问题,敢于面对、敢于碰硬、敢于突破。带头开放包容、凝聚合力,讲开放、讲大局、讲原则、讲团结、讲和谐,带动政府系统营造海纳百川、有容乃大的精神和文化生态。带头崇尚法治、规范理性,尊法、学法、守法、用法,提升依法行政、科学治理、有效治理水平。认真督导分管部门抓好“四种精神”的学习贯彻。
　　(三)带头强化“五个导向”
　　1.强化标准导向,带头实施寻标对标提标行动。对照党中央治国理政新理念新思想新战略寻标对标,重点在掌握核心要义、转变发展理念、落实发展举措上找差距、查不足、定措施,全面提升指导实践、推动发展的水平。对照市第十二次党代会和市第十七届人大一次会议确定的目标任务、战略重点寻标对标,进一步完善落实相关发展规划、推进计划和工作方案,加快推进重要片区、重点园区、重大项目平台和重点项目建设,指导分管部门抓好“一改革、一平台、一项目”。对照“走在前列、起好带头作用”的目标定位寻标对标,省外学杭州,省内学青岛、济南,重点学习先进城市的境界视野、思路理念、方法模式,推动政府各项工作在全省乃至全国范围内进位争先。按照“行业领域同类、基础条件相近、可学可比可赶、奋力进位争先”的原则,指导做好分管部门的寻标对标提标工作。
　　2.强化纪律导向,带头实施正风肃纪行动。坚持把纪律规矩挺在前面,深入落实中央八项规定精神,全面强化政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
　　3.强化发展导向,带头实施提质提效行动。全面贯彻新发展理念,适应把握引领经济发展新常态。牢固树立抓项目的意识,把项目建设作为加强和改进作风的实践载体,在抓实抓细项目上下功夫,大力提升抓项目的能力和水平。加快建立完善重点项目策划、推进机制,建立健全“3+N”重点项目“绿色通道”,提高项目建设效率。强化招商引资,建立完善专业化招商机制。开展城乡管理难题大排查,组织好城市管理“七个专项整治”,抓好农村“七改”专项整治。加强全市发展软环境建设。进一步强化服务企业意识,及时研究帮助企业解决发展中遇到的困难和问题。坚持以科学规划引领、推动发展。
　　4.强化基层和群众导向,带头实施基层基础提升行动。坚持“机关围着基层转、领导帮着基层干”,市政府党组成员带头落实“万人下基层”活动。认真倾听基层和群众对市政府工作的意见建议,深入查找基层基础工作中存在的苗头性问题、积累的突出矛盾及群众反映集中的问题,建立“下基层、访民情、办实事”工作台账,列出清单,限期办好。
　　5.强化落实导向,带头实施效能提升行动。对党代会、人代会和市委安排部署的工作全面督查、强力推进,对牵头、主管、分管的工作,认真深入研究,抓好贯彻落实。大力提升行政效能,深入推进“放管服”。完善“一窗受理”、区域化评估等审批机制,全面推行“店小二”式服务模式,积极推进“互联网+政务服务”,加快实现市区审批一体化。坚持和完善电视问政、部门主要负责人接受质询等活动。
(四)带头完善“七项机制”
　　加快健全组织领导机制,市政府党组成员要按照分工加强对活动的统筹协调和指导推动。健全责任机制,形成作风建设无缝责任链条。健全一线工作推进机制,点对点、面对面帮助解决问题。健全群众诉求反映处理机制,强化“事要解决”。落实经常性巡查机制。落实作风建设情况评价评估机制。
三、抓好“六个一批”
　　1.解决一批影响社会安全稳定的突出矛盾和问题。围绕生产安全、社会安全、金融安全、食品药品安全、环保安全等领域,集中开展隐患和矛盾大排查,制定落实整治措施,限期整改到位,进一步提升本质安全水平。
　　2.破解一批影响发展的瓶颈问题。针对经济社会发展中存在的项目土地征迁、企业融资、企业劳动用工、城市管理体制等问题,研究探索有针对性的措施办法,明确责任主体和完成时限。继续深入推进降低企业成本“711”专项行动。建立发展难题滚动解决制度,形成长效机制。
　　3.解决一批群众反映强烈的突出问题。通过“12345”公开电话、《地方领导留言板》等渠道平台,及时对社情民意进行动态、区域分析,建立社情民意大数据管理平台,健全社情民意信息化管理机制,针对群众反映集中的“看病难、看病贵”,教育“大班额”、大气污染、城市交通拥堵等问题,采取有力措施加快解决。
　　4.开展一批专题调研。市政府党组成员要围绕落实市第十二次党代会确定的“一三四七”目标任务和战略重点,特别是加快推进“四个城市”建设,破解发展中的重点难点问题,结合落实全省新旧动能转换重大工程调研要求,组织开展一系列专题调研。
　　5.确定和推进一批重大项目。在抓好已有的重点项目基础上,围绕落实全省新旧动能转换重大工程,抓紧推进涉及潍坊的3个项目；抓住机遇,全力向上争取一批项目；抓紧研究论证包装一批项目。
　　6.完善一批作风建设制度机制。围绕落实“作风建设年”活动“七项机制”,强化“作风建设年”活动各项措施,坚持边实践边总结边完善,探索建立作风建设长效机制。
四、做到“五个坚持”
　　一要坚持以上率下、率先垂范。市政府党组成员要发挥“关键少数”的示范带动作用,时时事事走在前、干在先,为基层和下级当样板、做表率。
　　二要坚持求真务实、说到办到。办实事、求实效。办不到的不说,说到的要确保办到。
　　三要坚持突出重点、抓住关键。有效解决作风方面存在的突出问题,尤其是办好一批实事、要事、具体事,确保各方面工作实现大的提升,让社会各界和全市人民看到新变化。
　　四要坚持履职尽责、担当作为。坚持集体领导与分工负责相统一,市政府党组履行好集体领导责任,市政府党组成员按照职责分工,履行好主管责任、分管责任。
　　五要坚持深入扎实、务求实效。按照往深里抓、实里做的要求,把组织环节严密起来,环环相扣、持续用力,推动作风建设不断引向深入。