□本报记者　王晓丽　何赛
　　棚改之难,众所周知。然而,坊子区凤凰街道在今年的棚改中势如破竹:短短两个多月的时间,基本完成董家庄子、大营子、前营、河西营四个村的棚改,任务量占全年一半,创造了棚改工作的“凤凰速度”,实现了棚改工作“速度、质量、效益”三个统一,取得了群众、社会、政府三方满意的效果。
　　数据背后饱含着凤凰街道全体党员干部的辛勤付出。今年以来,凤凰街道以民为本,积极探索推进棚改工作的有效措施和方式,在棚改中比作风、比奉献、比担当,不断刷新棚改目标任务和完成数量,为项目建设赢时间,为百姓安居圆梦。
支部前移,党员冲锋作表率
　　凤凰街道以党建为统领,将支部建在棚改一线,实行“一名副书记包靠一个片区、一名副科级干部包靠一个村”的责任机制和“梯次推进、压茬进行”的推进机制。从正月初三开始,指挥部靠在一线,进村入户做动员,仅用5天时间,完成营子片区安置区105户清障,成功打响了营子片区棚改第一枪。
　　按时完成任务的底气还来自敢于碰硬、敢于担当的精神。大营子居委会要求“两委”成员带头3月底之前租房搬家,3月28日,村支部书记商升祥带头将自家二层楼房的大门和窗户卸掉；董家庄子村老党员王德喜带头搬迁的同时,还主动动员女儿、女婿一同搬迁……党员干部带头,用行动感动群众,啃下了一块块硬骨头。
一把尺子,阳光拆迁提速快
　　棚改涉及群众切身利益,来不得半点含糊。测量、清点、登记、发放补偿款……每一个环节,工作组都坚持公开、公平、公正,坚持阳光操作。
　　公开宣传棚改法规政策、补偿标准、补偿数额,把工作置于群众监督之下,使棚改“见得阳光、晒得太阳”,消除群众疑虑。从测量房屋数据开始,工作组坚持一套人马一个标准一管到底。在如何处理违章建筑的问题上,指挥部坚持原则,违建零补偿,赢得了群众的理解和支持。
　　公开公示,让数据晒出来。经过前期反复测量,大营子于3月13日进行了第一次数据公示,河西营3月16日、前营3月21日进行第一次数据公示。公示数据的同时在显要位置设置意见箱,接受群众投诉举报,使数据更加公平、透明。村民充分了解各户房屋人口数据,互相监督,做到了阳光棚改、依法棚改,为工作的顺利推进打下了坚实基础。
十户联保,组团签约热情高
　　“政策这么好,我们趁早签了省事,早签还可多领好几千元的奖励款。”董家庄子村互助组的村民要求工作人员帮忙签协议。在办公室里,还有20多位村民排队等候工作人员打印协议。工作人员李宁宁说,像这样主动要求签协议的村民不在少数。
　　棚改旨在为民。凤凰街道在工作之初,就充分尊重居民意愿,发动居民搞棚改。吸收村内各方面力量成立自改委,棚改的重大事项都要经自改委同意,由自改委成员宣传到每家每户,保证每项决策有充分的民意基础。
　　他山之石,可以攻玉。在借鉴济南等先进地市棚改经验的基础上,探索实行“十户联保”,即全村居民自由组合,10—15户为一个互助组,整个互助组每户第一时间都开始拆迁,则互助组中每户可得3000元奖励。“十户联保”充分调动起了群众的积极性,也让工作组更加充分了解情况,有的放矢。