□本报记者　何赛
　　老旧社区的实有人口、实有房屋、实有单位的管理问题一直以来都是社区管理的难点。今年以来,潍城区西关街道月河社区依托社区服务中心,突出党建引领,主动把社区警务工作纳入社区服务体系中统筹规划、统筹部署,建立了“一三五”工作模式,扎实推动“三实”管理的社会化,取得明显成效。
　　“所谓‘一三五’工作模式就是利用智慧社区警务系统这一平台,整合党员、网格员、治安志愿者三支队伍,从而健全五项管理机制。其中月河社区创新性地引入社会化‘三实管理’,充分发挥社区居民的联动作用,‘月河大妈’就是一个形象的缩影”。月河社区党委书记陈天虎跟记者介绍说。
　　记者来到月河社区看到,一群衣着整洁、精神抖擞的年龄在五十岁左右的中年妇女们正在走街串巷地巡逻着。“我们曾经用3个月的时间走街串巷,和社区民警一起绘制了这片的微网格管理信息图,包括每一家的房屋结构、家庭情况和流动人口的信息,为社区建起了一份详细的平安档案。这不仅画在纸上,还刻在了脑子里,如果有生人进了我们小区,我一眼就能看出来。要是觉得可疑,还可以拍下来用微信传到派出所民警那里。”“月河大妈”张玉峰跟记者说。
　　张大妈还介绍说,老小区虽然设施老旧但是人心齐,很多居民之前都在同一个单位工作,彼此间都有几十年的老感情。这些年虽然社区流动人口很多,但他们之间的感情也十分热络,这让她们配合社区管理有了先天的优势。她们中很多人能只根据车牌号,就能检索出车主的名字。
　　在西关派出所智慧社区警务平台记者看到,通过网络可以清楚地看见“月河大妈”的行动轨迹。社区民警赵娜介绍,月河社区老旧小区多,事务繁杂,根据社区的实际情况,建立了由公安民警、社区联动和群防力量组成的立体网络。通过山东省流动人口服务管理综合信息系统,实现了力量分布可视化、人员调度快捷化、日常管理精细化、线索举报便捷化、信息采集流程化。突出加强了对租赁房屋和流动人口的动态管控,做到人、地、事、物、组织一目了然。
　　汇聚的是民生,汇纳的是民意,汇集的是民力。月河社区依据实有人口数量和区位特点,共划分为6个警务网格,每个网格设置一名民警、两名辅警、6名网格长和83名网格员。从而打造了“1+2+N”社区警务模式。社区民警在两名辅警的配合下,对整个社区的社会化“三实”管理工作负总责,并对网格长和网格员的工作进行组织调度和绩效评判。其中N指的就是社会力量,也就是以“月河大妈”为首的治安志愿者。这样居民的大事小情民警和社区管理者可以第一时间知情,不仅大大降低了辖区的发案率,更促进了邻里和谐,营造周边良好的社会环境。