33年时间,33平方公里盐碱荒滩成为一座生机盎然的产业新城,连续17年获得国家级开发区综合实力评比第一名——天津经济技术开发区,因其英文名称缩写音译为“泰达”,其发展历程也被称为“泰达模式”。2016年,泰达成为全国首个GDP突破3000亿元的开发区。泰达的成功源自抢抓中国改革开放机遇,源自政府支持及体制创新,也源自泰达人敢闯敢试的精神。
　　政企合作管理模式推动园区走上快速发展道路。开发区管委会和泰达控股公司总公司同时成立,采取“两块牌子、一套人马”模式。管委会行使政府及市场监管职能,公司负责融资、基础设施建设及管理职能,各司其职,相互配合、相互支持。
　　资本大循环开发模式促进企业实现良性循环。天津开发区启动资金3.75亿元,用于早期的土地开发及配套基础设施,管委会与公司通过高质量的服务招商,吸引企业入区,扶持企业成长。入区企业实现经济效益后,形成税收上缴管委会,管委会扣除必要费用后全部返补公司,并继续投资基础设施建设,营造更加完善的投资环境,促进招商引资。随着园区的开发建设,公司资产规模和融资能力不断攀升,从而成为园区发展的源源动力。
　　精神支撑与激励机制并举激发发展潜能。“开放、开拓,励精图大业；求新、求实,众志建新城”的“泰达精神”是开发区成功的精神支撑。建区初期,泰达人以精卫自喻,以填海之魄喻泰达人不畏艰险、锲而不舍的开拓精神,在一片荒无人烟的盐碱滩上建起了一座现代化的工业新城。精神支撑是软实力,激励机制则是硬保障。多劳多得,让绩效决定分配的体制创新成为天津开发区聚拢人才、激发潜能的金字招牌。
　　确立“投资者为中心”理念打造优质服务环境。建区初期,泰达就提出了“项目是生命线,投资者是帝王”“为投资者提供方便,让投资者赢得利润”“建设仿真国际投资环境”等一系列超前理念,全方位保障投资创业环境。对企业实行以服务为导向的管理,通过职能部门集中办公,为企业提供一站式、一条龙、一贯制服务,快捷方便地协调、处理和解决问题。同时,泰达为每家入区企业提供了一整套量身定做的能源供应方案,最大程度方便投资者,促进企业尽早投产、达产、盈利。
　　本版稿件由本报记者薛静整理