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国家基本公共卫生服务项目介绍
2017年12月30日
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国家基本公共卫生服务项目介绍



  实施国家基本公共卫生服务项目是促进基本公共卫生服务逐步均等化的重要内容,也是我国公共卫生制度建设的重要组成部分,是我国政府针对当前城乡居民存在的主要健康问题,以儿童、孕产妇、老年人、慢性疾病患者为重点人群,面向全体居民免费提供的最基本的公共卫生服务。开展服务项目所需资金主要由政府承担,城乡居民可直接受益。
  一、国家基本公共卫生服务项目包括哪些内容?
  答:目前,国家基本公共卫生服务项目共有14大类:1、城乡居民健康档案管理:建立健康档案、健康档案维护管理;2、健康教育:提供健康教育资料、设置健康教育宣传栏、开展公众健康咨询服务、举办健康知识讲座、开展个体化健康教育;3、孕产妇健康管理:孕早期健康管理、孕中期健康管理、孕晚期健康管理、产后访视、产后42天健康检查;4、儿童健康管理:新生儿家庭访视、新生儿满月健康管理、婴幼儿健康管理、学龄前儿童健康管理;5、预防接种:预防接种管理、预防接种、疑似预防接种异常反应处理;6、老年人健康管理:生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查、健康指导;7、慢性病患者健康管理:2型糖尿病:检查发现、随访评估和分类干预、健康体检。高血压:检查发现、随访评估和分类干预、健康体检;8、严重精神障碍患者管理:患者信息管理、随访评估和分类干预、健康体检;9、肺结核患者健康管理:筛查及推介转诊、第一次入户随访、督导服药和随访管理、结案评估;10、中医药健康管理:老年人中医体质辨识、儿童中医调养;11、传染病和突发公共卫生事件报告和处理:传染病疫情和突发公共卫生事件风险管理、传染病和突发公共卫生事件的发现和登记、传染病和突发公共卫生事件相关信息报告、传染病和突发公共卫生事件的处理;12、卫生计生监督协管:食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告;13、免费提供避孕药具;14、健康素养促进行动。
  二、什么是服务均等化?是平均化吗?
  答:国家基本公共卫生服务均等化是指每位中华人民共和国的公民,无论性别、年龄、种族、居住地、职业、收入,都能平等地获得基本公共卫生服务。可以理解为人人享有服务的权利是相同的,居民在可以需要获取相关的基本公共卫生服务时,机会是均等的。但是并不意味着每个人都必须得到完全相同、没有任何差异的基本公共卫生服务。目前,国家提供的基本公共卫生服务中很多内容是针对重点人群的,如老年人、孕产妇、0-6岁儿童、结核病患者、严重精神障碍患者、高血压及糖尿病等慢性病患者健康管理等。因此,均等化并不是平均化。 
  三、谁来享受基本公共卫生服务? 
  答:凡是中华人民共和国的公民,无论是城市或农村、户籍或非户籍的常住人口,都能享受国家基本公共卫生服务。不同的服务项目有不同的服务对象,可分为:①面向所有人群的公共卫生服务,如统一建立居民健康档案、健康教育服务、传染病及突发公共卫生服务事件报告和处理,以及卫生监督协管服务。②面向特定年龄、性别、人群的公共卫生服务,如预防接种、孕产妇与儿童健康管理、老年人健康管理和中医药健康管理。③面向疾病患者的公共卫生服务,如高血压、2型糖尿病、严重精神障碍患者和结核患者健康管理。
  四、谁能提供国家基本公共卫生服务?
  答:基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)负责具体实施。其他基层医疗卫生机构也可以按照政府部门的部署来提供相应的服务。
  五、居民享受国家基本公共卫生服务需要付费吗?
  答:基本公共卫生服务项目所规定的服务内容由国家为城乡居民免费提供,所需经费由政府承担,居民接受服务项目内的服务不需要再缴纳费用。
  六、国家对基本公共卫生服务项目补助经费是多少?
  答:2017年,各级政府对基本公共卫生服务项目工作的经费补助标准为人均50元。今后,国家基本公共卫生服务项目的经费补助及其项目内容还会随着经济社会发展、公共卫生服务需要和财政承受能力等适时进行调整。地方政府可结合当地实际,在国家基本公共卫生服务项目的基础上,增加基本公共卫生服务内容和经费补助标准。
  七、实施基本公共卫生服务对居民有什么好处?
  答:基本公共卫生服务项目覆盖我国约13.7亿人口,与人民群众的生活和健康息息相关。实施项目可促进居民健康意识的提高和不良生活方式的改变,逐步树立起自我健康管理的理念;可以减少主要健康危险因素,预防和控制传染病及慢性病的发生和流行;可以提高公共卫生服务和突发公共卫生服务应急处置能力,建立起维护居民健康的第一道屏障,对于提高居民健康素质有重要促进作用。

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