本报讯　(通讯员王文君　李越)“以前,办不动产证要在房管、税务和不动产登记部门来回跑,至少要排四五次队。现在跑一次就能拿到证了,真是没想到!”4月21日,到昌邑市不动产登记中心为自己的新房办理不动产权证的市民李女士,由衷地为该中心推出的“一次办好”集成服务模式点赞。针对解决政务服务“窗口多头跑、资料反复送、等待时间长”等问题,昌邑市积极破解数据壁垒等“瓶颈”,将房屋交易、契税缴纳、不动产登记等环节统一整合,构建起“前台统一受理,后台分类审批,统一窗口出件”的运行机制,变“群众窗口间来回跑”为“数据部门间网上走”,打造出全省最快不动产登记“一次办好”昌邑模式。
　　集成服务,打造“一次办”便捷模式。该市设立市政务服务中心不动产登记分中心,整合国土局、住建局、国税局、地税局、银行等部门、单位部分或全部窗口统一进驻并集中办公,开设集不动产交易、缴税、登记于一体的综合受理窗口,实现了交易、缴税、登记事项一次排队、一套材料、一轮初审、一次受理、一次办结“五个一”工作模式。邀请专业软件公司,对国土、房管税务等部门系统进行调整升级,实现不动产与地税、房管数据无缝衔接,使得办件信息“一家采集审核,三家共享使用”。改革办理模式,实现房屋交易、税收缴纳和不动产登记全流程“20分钟受理”,审批时间实现36个工作日向1.5个工作日的突破,审批时限提速96%。截至目前,新成立的不动产登记分中心共受理不动产登记业务6987件,已办结6590件,其中证书3899本,证明4042本,办结率94.5%,群众满意度达到100%。
　　重塑流程,实行“极简化”材料申报。该市对不动产登记、房屋交易和税收业务所需的申请材料进行梳理,制作统一的申报材料目录,建立“二维码”、公众号、门户网站等“多位一体”办事指南。通过内部分类转办、联办、协商会审、跟踪督办等程序,促使各部门从“各自为战”“互设门槛”转变为“协同作战”“互为桥梁”,最后统一窗口出件,并提供特快专递服务。对于登记所需个性材料,不动产登记、房屋交易和税务部门按照各自规定对需要存档的申报材料、审核材料及办理结果等分别进行存档；对于登记所需共性材料,由登记部门负责归档并及时扫描形成电子材料推送至各部门共享,并提供原件查询功能。目前,该市大宗业务办结速度提升效果尤其显著,整个流程提速70%。
　　智慧登记,构建“淘宝式”服务体系。该市积极通过不动产微信公众号的预约功能,实现办理时间提前预约,办理要件提前审核,办件进度即时查询,微信实时缴费等功能。将材料审核前置到互联网,实现在线申请,后台审核,一次告知,数据互联,全程进度可查及短信通知,尤其对于大批量房产交易,不仅可以提前给出审核意见,还可以直接提取预受理信息。通过电话、微信客服、微信自动答疑等渠道为有疑问的群众全方位零接触答疑。设立自助复印机、自助查档机、自助取证柜、服务评价器等,办事群众通过身份证便可自主查询、取证,明确个人房屋信息。针对重点项目,设置“绿色通道”审批,实施业务代理制,所有业务一天办结；针对“老弱病残孕”等特殊群体和无法到窗口办理人员,安排专人上门服务,提供全程义务咨询、指导和办理,变“等你办”为“帮你办”。截至目前,该市不动产登记中心共办理上门服务40余次。