建设新旧动能转换综合试验区,全面展开新旧动能转换重大工程,是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,实现高质量发展的重要抓手,也是新时代统领我市经济发展、加快“四个城市”建设的重大工程。日前,习近平总书记在山东考察时强调,一个国家要发展,明确目标和路径很重要。我们的目标就是实现中华民族伟大复兴的中国梦。创新发展、新旧动能转换,是我们能否过坎的关键。加快推进新旧动能转换,就必须把思想统一到习近平总书记重要讲话精神上来,深入学习贯彻全市全面展开新旧动能转换重大工程暨“四个城市”建设推进会议精神,强化创新、改革、开放三大动力,保障新旧动能转换高效、协同、有序推进。
　　强化创新驱动,增强新旧动能转换的能力。习近平总书记在山东考察时强调,切实把新发展理念落到实处,不断增强经济社会发展创新力。新旧动能转换,最根本的在于加速经济发展由要素驱动、投资驱动向创新驱动、消费拉动转变。这就要求我们牢固树立新发展理念,深入实施创新驱动发展战略,坚持把创新作为第一动力,把科技作为第一生产力,把人才作为第一资源,努力营造鼓励创新、扶持创业的良好社会氛围。一要强化企业创新主体地位,实施规模以上企业创新能力提升行动、科技型中小企业培育计划,引导各类创新要素向优质企业集聚,增强企业核心竞争力。二要树立大创新理念,在注重科技创新、产品创新、产业创新等常规创新的同时,大力提倡大众创业、万众创新,加速构建业态创新和模式创新、突破性创新与改进式创新、自主创新与联合创新等统筹协调、有机结合的创新格局。三要深化“产学研”结合,大力开展招才引智、招院引所工作,扎实推进中国(潍坊)知识产权保护中心建设,培育一批众创空间、创业工场,搭建优质创新平台。四要强化人才支撑,深入实施“人才强市”战略,根据新旧动能转换、“四个城市”建设要求,制定中长期人才发展规划,以最优惠的政策吸引人,以最优良的环境聚集人,以最优秀的服务留住人。
　　纵深推进改革,激发新旧动能转换的活力。新旧动能转换,说到底是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面深刻的革命性变革。只有充分用好深化改革“关键一招”,破除深层次问题和矛盾,打破体制机制障碍,才能实现凤凰涅槃、浴火重生。一要以供给侧结构性改革为主线,加快推进产业转型升级。十九大报告指出,新时代人民对物质文化生活和美好生活的需要都提出了更高要求,这就需要我们严格落实好“三去一降一补”,提高产品的供给质量和供给水平,通过置换过剩产业、培育新兴产业、改造传统产业形成推动产业发展的新动能。二要强化制度支撑,对现行体制机制进行全面梳理改革。要围绕新旧动能转换和“四个城市”建设,健全完善指标体系和考评办法,统筹谋划政策和改革措施,加速形成一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。三要以“最多跑一次”改革为重点,深化“放管服”改革。政府不放,社会不活,要全面对标杭州“最多跑一次”改革,积极运用“互联网+”等新技术,变“群众跑腿”为“信息跑路”,打造“一个窗口”对外,“一条龙”服务的流程机制,全面提高政府管理效能,释放新动能。
　　拓展开放广度,释放新旧动能转换的潜力。开放带来进步,封闭必然落后。加快新旧动能转换,必须要以开放提升发展水平,以开放增强经济活力,以开放释放动能转换潜力。一要贯彻中央全面开放大格局,深度融入“一带一路”和自贸区战略。依托新亚欧大陆桥、中蒙俄等国际经济走廊深化与上海合作组织成员国之间的合作交流,依托21世纪海上丝绸之路,加快东亚海洋合作平台建设,通过国际开放实现渠道扩张,产能释放。二要落实全市开放发展大会精神,大力实施“六六三”开放战略,即推进农业食品、制造业、服务业、城镇化、科技、文化“六大领域”,突出外贸、外资、外经、外包、外智、外标“六个重点”,构建面向“一带一路”、自贸区、重点国家地区“三大布局”的开放战略。三要以园区建设为重点,塑造开放型经济发展新势。潍坊国家级经济技术开发区、高新区及海关特殊监管区是新旧动能转换综合试验区的重点区域,要严格落实各项开放政策,在园区内推广潍柴、歌尔、雷沃、盛瑞、康洁等先进企业“走出去”的经验,在对外开放、合作、交流和竞争中释放新旧动能转换潜力。