第06版:行业亮点·国土资源
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便民服务提质增效
我市开展“一次办好”改革优化不动产登记专项行动
创新实施不动产抵押登记“零见面”
2018年08月23日
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便民服务提质增效
——我市不断深化不动产登记改革



  □本报记者 薛静
  2014年以来,我市不断深化不动产登记改革,在全省率先完成机构整合、人员划转、档案移交和平台建设,提前实现不动产登记机构、簿册、依据、信息平台“四统一”。此后,市县两级不断深化不动产登记规范化、信息化、便民化改革,加大服务创新力度,高密、诸城和青州3市不动产登记中心被推荐为全国示范窗口创建单位,7个县市实现了不动产交易、纳税、登记三项业务“一窗受理、集成服务”。
  为加快推进不动产登记工作,自8月份开始,我市开展了优化不动产登记专项行动,9月底前全面实现房屋交易、税收缴纳和不动产登记相关事项“一窗受理、一次办好、5日办结、群众满意”的总体目标。
  开展专项行动,切实推进不动产登记工作增效
  不动产登记工作与群众获得感、幸福感和满意度息息相关。经历了分散登记、纸质表格账簿阶段,目前国内不动产登记工作已进入到“互联网+不动产登记”时期,为此,我市各级不动产登记主管部门和经办机构主动作为、积极作为,全方位对接互联网,及时接入大数据管理,实现了不动产登记“网上办”与“智慧化”。市国土资源局以“大学习、大调研、大改进”活动为契机,组织团队赴浙江学习“最多跑一次”经验,并以此为标杆,打造世界一流的营商环境,推动全市不动产登记事业发展。
  当前,不动产交易登记已成为全面推进“一次办好”改革的重要切入点和突破口。为贯彻落实以人民为中心发展理念,我市开展了优化不动产登记专项行动,内容包括办事效率、办理环节、办理时间、提交材料、跑腿次数、办理窗口数量、窗口之间业务衔接、排队等待时间、工作人员服务和业务熟练程度、一次告知等,制定方案、分解任务、挂图作战,主动查找不足与差距,以“一次办好”为标准,推进审批服务便捷化。
  紧盯“一个目标”,实现群众满意目标
  深入推进“一次办好”改革,开展优化不动产登记专项行动,要求紧盯“一个目标”、明确“三个节点”、做好“三项重点”、强化“四个保障”。
  盯紧“一个目标”,即在“一次办好”总目标下,实现不动产登记“一窗受理、并行办理、五天办结、群众满意”。明确“三个节点”,即8月底前,完成受理窗口整合、数据共享联调联试,实现房屋交易、税收缴纳和不动产登记“一窗受理”试运行;9月底前,各项便民设施按标准配置到位,基本实现“五天办结、群众满意”目标;12月底前,“一窗受理、并行办理、五天办结”的不动产登记模式高效运行,城区通办、就近能办基本实现。
  做好“三项重点”,要求突出抓好窗口整合、流程优化、数据共享,三项工作一起部署、一并推进、压茬完成。强化“四个保障”,即加强服务场所、人员经费、历史遗留问题化解政策和窗口作风建设“四个保障”,努力将不动产登记窗口打造成全市深化“一次办好”改革、优化营商环境的标兵窗口、示范窗口。 
  加强组织领导,将行动效果落到实处
  严格责任落实。作为优化不动产专项行动的责任主体,各县市区、市属各开发区把专项行动列入了政府重要议事日程。我市印发《不动产登记中心(分中心)需市县政府(管委会)解决的问题清单》,由市国土资源局牵头,市编办、财政、税务、住建、法制办、政务服务中心等部门立足职责主动配合,形成强大工作合力。
  开展定期督查调度。建立专项行动联席会议制度,及时研究解决问题,确保专项行动顺利开展。对“三项重点”等重要措施实行项目化管理,定期进行督导检查,确保行动成效。
  注重宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、网络、新媒体等载体,宣传不动产登记便民利民好做法、好经验,充分发挥舆论监督作用。通过下沉一线,吸纳好的意见、建议,真正解决居民堵心、烦心、闹心的问题。

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