本报讯　(记者于卿　通讯员李兆鑫)12月22日,综合保税区全面从严治党述职评议暨2018年度考核工作会议召开。会议总结了保税区基层党建、党风廉政建设和部门单位履职情况,对各部门单位工作情况进行述职评议,并就下步工作进行安排部署。
　　今年以来,该区上下围绕“党建第一政绩、发展第一要务”做了大量工作,促进了经济社会快速发展。一是保税北区通过国家验收,纳入国家农综区核心区。经过近一年时间建设,9月21日通过国家正式验收并封关运行,对于推动区港联动,服务全市开放发展有重要意义。服务功能日趋完善,改革创新持续深化。二是大力推行通关便利化改革,复制推广14项自贸区新政策,总数量居济南关区首位。在省内率先创新实施企业集群注册模式,1—11月份新增注册企业2089家,增长190%；实现公共预算财政收入2.28亿元,同比增长42%。三是重点项目有序推进,新增长点加速形成。南区初步形成电子信息、保税物流、新能源新材料主导产业,北区确定清真食品、进口粮食、保税物流、进口大宗原材料发展方向,佩特来新能源电机等项目加快推进,形成新的增长点。四是社会民生有力改善,全域环境加快提升。五是全面履行党建责任,部门党建各有亮点。党建责任更加明确,思路更加清晰,抓基层党建工作有了一些特色和亮点。六是严格落实党风廉政建设责任制,营造风清气正干事创业环境。
　　为保持高质量发展,明年全区上下将认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想,按照市委对综合保税区六个方面的要求,坚持以党建为统领,充分发挥国家级特殊监管区、新旧动能转换主阵地、潍坊农综区核心区、改革创新试验田功能作用,抓住国家新一轮扩大开放机遇,在发挥政策功能、服务全市开放型经济发展中走在前列,加快建设省内示范、国内一流综合保税区。重点抓好六项工作:一是坚持和加强党的全面领导,把党的建设作为一切工作的统领。党工委班子成员要带头把党的建设、开放服务、改革创新、高质量发展紧密结合起来,把从严管党治党的效果体现在以开放为特色的高质量发展成效上来。各级党组织要牢牢树立“抓好党建是最大政绩”的理念,机关和社区党建要走在前列,“两新”组织党建要持续强化,农村基层党组织要提升组织力,以党建新成效促进解决全区发展中的关键性、全局性问题。二是建设服务全市更高层次开放发展的特色功能区,争当省市改革创新的试验田。搭建外贸综合服务平台,为企业提供报关、物流、供应链金融、退税结汇等“一站式”外贸服务。搭建“山东口行+国有平台+商业银行”三方融资服务平台,为企业提供政策服务和融资支持。复制推广自贸区新政策,争取复制一般纳税人、内销选择征税、保税研发、保税维修、保税展示交易、仓储企业分类监管等试点政策。借鉴自贸区制度性创新经验,在行政管理体制、投资管理模式、对外贸易方式、服务贸易、金融和融资租赁、营商环境建设、监管模式创新等方面先行先试。争取国家政策试点,申报国家跨境电商试点城市,申报国家进口汽车口岸、进口粮食口岸、进口水果口岸,形成潍坊开放发展的新优势。三是推动南区网内网外协同发展,建设外向型经济和高端产业聚集区。网内监管区发挥核心政策优势,重点发展电子信息、保税物流、高端制造等产业。支持服务歌尔电子产业园产能升级,提供政策和配套支持,争取新项目新产能落户。网外配套区大力发展新能源、新材料、智能硬件、生物医药、商务服务等产业。建设佩特来新能源动力产业园,出台上市(挂牌)激励政策,支持服务圣和塑胶、三晶照明等一批成长型企业上市(挂牌)。四是全面启动北区开发建设,更好地发挥保税港区功能。实施“园区+公司”运营,全面推动北区开发建设。重点抓好清真食品产业园、进口粮食加工产业、进口木材、橡胶、棉花等大宗原材料产业、海洋装备制造产业、仓储物流产业,利用保税功能政策和北区交通优势,打造产业集群。五是优化提升发展环境。硬环境方面,搞好全域规划,完善配套设施建设,启动全域绿化提升工程,在精致、精细、特色上下功夫,将棚改片区、商业片区、生活片区、教育片区打造成为精品片区。软环境方面,对标自贸区营商环境,提升全体干部的专业素养,实施全民文化创建行动,厚植文化底蕴,培育形成新时代综合保税区精神。六是全面推进棚户区改造。全区人财物要集中优先保障,棚改指挥部要高效运转,全区所有部门一律服从指挥,按方案推进,在规定期限内完成全域城市化进程。坚持群众利益优先。要充分听取群众意见,为群众盖好房子、配齐设施,把好事办好办实。要保障村集体利益,把各村商业建筑面积保障到位,确保村集体经济收入有保障。科学规划布局,棚改规划要与区情村情、区域周边充分结合,为棚改实施、群众生活和未来发展提供科学支撑。
　　确保思想认识到位,工作举措到位,项目落实到位。要充分认清发展形势,把思想统一到当前形势的科学研判上来,把力量凝聚到提出的任务目标上来,把行动落实到各项部署要求上来,查找不足,拧成一股绳,聚成一股劲,以更坚定的信心、更扎实的作风、更务实的举措,创新发展。工作中要全力抓重点、攻难点、求突破,迅速推动工作开展。充分发挥功能优势、政策优势、空间优势、队伍优势。要进一步锤炼作风,敢想、敢干、敢担当,不怕难、不怕得罪人,只要有利于事业发展,有利于群众利益,就大胆想、大胆干,遇到困难不退缩、不回避,遇到矛盾敢抓敢管、敢于碰硬,在关键时刻冲得上、拿得下。要践行“日清日结、事不过夜”的作风,要主动担当、主动作为,汇报工作要带着方案带着成果。要加大督查力度,对重点工作、重点项目,定期调度、定期通报。要树立更加鲜明的考核奖惩导向,促使全区形成抢抓落实、快抓落实、会抓落实的浓厚氛围,确保区党工委、管委会各项决策部署真正落地见效,让群众拥有更多的幸福感和获得感。