第03版:行业亮点·司法行政
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“法治化”是营商环境的核心要义
市司法局组织赴先进地区寻标对标
担当作为 狠抓落实 奋力开创新局面
精准服务民营企业在行动
发挥律师职能作用服务民营企业健康发展
三措并举助力优化营商环境
吹响公共法律服务优化营商环境“集结号”
2019年04月01日
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担当作为 狠抓落实 奋力开创新局面
——2019全市司法行政工作概要(下)



  □本报记者 潘来奎
  扎实做好刑事执行和维护稳定工作。强化对昌潍监狱的监督管理,构建以政治改造为统领的“五大改造”新格局,严格落实减刑、假释和暂予监外执行条件、程序,推行精细化管理。加强与潍坊监狱、潍北监狱的沟通协调。推进社区矫正执法标准化建设,探索推动“队建制”建设,加强社区矫正远程督察和指挥中心建设,普及指纹报到、脸部识别等信息手段运用。联合检察、监所部门开展巡回执法督查,理顺刑满释放人员衔接管理机制,落实重点人员必接必送制度。加强过渡性安置帮教基地建设,推动把符合条件的刑满释放人员纳入社会救助体系。开展坚持发展“枫桥经验”实现矛盾不上交行动,借鉴市医调委经验推动8个县市组建医疗纠纷人民调解委员会。推动市县两级设立信访事项人民调解委员会,镇(街道)设立“访调对接”工作室。完善听证法、警民联调、律师参与等工作机制方法。开展品牌调解工作室创建活动。加强专职人民调解员队伍建设。延伸行政复议预防化解行政争议功能,建立健全行政裁决制度。围绕新中国成立70周年等重大活动、重要节点,做好安保维稳和矛盾纠纷排查化解等工作。持续深化中央督导反馈问题整改落实,深入开展涉黑涉恶线索深挖摸排工作,加强对律师参与扫黑除恶专项斗争工作的监督指导,做好涉黑涉恶罪犯收押监管教育改造工作。积极参与综治维稳、反恐怖、禁毒戒毒工作。
  全面提升公共法律服务工作水平。持续开展以宪法为核心的法治宣传教育活动,指导督促各级各部门落实“谁执法谁普法”普法责任制,深化校园法治“四进”。完善法治镇(街道)创建标准和指引。推动将社会主义核心价值观融合法治建设。推进“三大平台”升级改造,优化“互联网+”、微信、手机客户端等平台,打造覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。落实山东省公共法律服务地方标准,推动公共法律服务事项标准化、流程化。加强对“一村(社区)一法律顾问”工作的指导督导和效果评价。推动公证在知识产权保护、家事等领域融合升级。推动设立环境损害司法鉴定机构,深化司法鉴定标准化建设。落实法律援助惠民“诚信通”,积极参与农民工工资支付保障工作。加强仲裁案件进度督查和核阅,落实重大疑难案件讨论制度,加强与法院的对接协调。加强基层法律服务年度考核、执业监管和教育培训工作。制定全市律师行业发展三年规划,开展“规范化推进年”活动。完善“互联网+律师事务所”智慧管理模式,开展“潍律通”办公平台使用情况督导。举办全市律师管理与发展论坛。加强对行业惩戒工作的指导,发布指导案例。出台支持鼓励青年律师发展的意见。提高律师对市县重大项目、重要决策、重点工作的法律服务参与度。建立律师服务民营企业活动常态化工作机制。完善法治扶贫工作长效机制,推动公共法律服务向建档立卡贫困群众倾斜,深入开展精准脱贫普法专项活动。加强贫困村(社区)法律顾问工作和司法行政工作室建设,做好“第一书记”包村帮扶工作和矛盾纠纷调处、特殊人群帮扶救助工作。
  进一步优化发展环境。推进“放管服”改革,做好县级相对集中行政处罚权范围调整、指导市县审批服务局做好相对集中行政许可权工作,持续深入开展“减证便民”工作。探索刑罚执行一体化建设,推动刑事案件律师辩护全覆盖、公职律师公司律师、律师参与化解和代理涉法涉诉信访、律师调解等工作。深化公证领域“最多跑一次”试点,积极稳妥推进合作制公证机构试点。贯彻落实《关于健全统一司法鉴定管理体制的实施意见》。做好人民监督员选任管理、指导人民陪审员选任工作。做好国家统一法律职业资格考试工作。加大公用经费和项目经费保障力度,进一步提升司法所规范化建设水平。积极推动解决政法专项编制空置问题,推动工作力量下沉司法所。开展省级规范化司法所创建活动。落实司法部《“数字法治、智慧司法”信息化体系建设指导意见》和省司法厅要求,推动互联网、大数据、云计算、人工智能与司法行政工作深度融合。加强行政复议行政应诉管理、行政处罚与行政强制权力网络运行、行政执法三项制度“一站式”查询服务、社区矫正远程视频督察等平台系统建设,延伸监狱远程视频会见系统功能。加大基层保障经费政策的争取和落实力度,严格规范政法转移支付资金管理,进一步提高普法、法律援助、人民调解等经费保障标准。探索建立全市司法行政工作评价指标体系,做好满意度评价工作。扎实做好政务公开工作。加强新闻宣传工作,提高司法行政工作社会知晓率、影响力和满意度。
  持之以恒抓好班子队伍建设。积极稳步推进机构、职能、人员整合融合,强化内部协作。围绕“工作落实年”开展大学习、大调研、大讨论活动,增强抓落实的思想自觉和行动自觉。牢固树立实干实绩导向,营造创先争优的良好氛围。加强机关文明创建、群团、老干部等工作。科学制定培训规划计划,拓展培训方式、优化培训内容、增强培训效果。持续开展“走出去”考察学习、寻标对标,分层分类分批开展培训,全面提升干部队伍的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。开展“双向挂职”和下沉基层活动,引导法律顾问、人民监督员、人民陪审员、执法监督员等投身“双招双引”和法治建设。深入开展向潍柴集团和谭旭光同志学习活动,完善鼓励担当作为的机制办法。坚持基层导向、问题导向,大力推行“一线工作法”,实施“金点子”工程,建立完善创新亮点奖励、进位争先奖励制度。严格落实党风廉政建设责任,持续开展“三个一”警示教育,推动廉政教育常态化制度化。运用好监督执纪“四种形态”,严肃查处违反中央八项规定行为,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的良好环境。

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