◎谭伟

　　重大项目是抢抓历史机遇、推动高质量发展的基础和关键,做好重大项目谋划事关经济社会发展大局。“我们推动高质量发展的关键在哪里,应如何加快大项目落地?”回答好全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会议上提出的这个问题,需要我们认真贯彻落实会议精神,进一步提高认识,创新发展,牢牢抓住大项目建设这个抓手,把推进重大产业项目作为加快发展的突破点,以高质量项目引领高质量发展。
　　科学谋划,布局招商产业。要自觉把潍坊发展放到全国、放到世界发展的大坐标大格局中定位,构建全方位、多层次、宽领域招商引资新格局。在项目谋划招引中,要高水平做好顶层设计,大视野谋划项目,大手笔招引项目,让更多科技含量高、带动能力强、经济效益好的项目落地生根。招商引资首先要明确战略方向。2019年市政府工作报告中提出,精准推进“双招双引”,吸引更多创新型、基地型、补链型、平台型、终端型大项目落户潍坊。为此,要突出重点项目建设,加快推进9个省重点项目、36个省优选项目和180个市级重大重点项目建设。各级招商工作要聚焦重点发展的产业,在项目引进上,更加注重高质量、高效益,强化对亩均税收、亩均增加值、单位能耗增加值、单位排放增加值等指标的综合评价,杜绝低水平重复投资,提高投入产出比。
　　招大引新,推进动能转换。高质量项目是补齐短板、加快发展的关键因素。大项目、新项目、强项目带来的新产业,将夯实地方经济基础,也为未来发展增添后劲。要以高质量项目招商的突破性进展,活跃发展全局。要综合考虑潍坊的资源禀赋、产业方向、人口分布等市情,打破部门思维的局限,创新招商方式,开展务实招商,进一步提高招商的专业性、精准性,不断强化要素保障。要大胆引进有利于转型发展的项目,变项目招商为产业招商,引进一个新项目,带动一个新集群,形成一个新产业,培育更多新的增长点。
　　补链强链,延长产业链条。招商工作要突出抓特色主导产业及关键节点延链、补链、强链定向招商,引进整合产业链上下游企业,做强配套、形成集群。要大力实施产业链招商,围绕“十大产业”建链、补链、强链,着力在加快项目落地上求突破,引进一批投资规模大、产业链条长、带动能力强的延链、补链、强链项目,加快把特色产业打造成主导产业,形成开工一批、建成一批、储备一批的项目梯次推进良好格局。
　　基金合作,促进有效对接。以基金招商为代表的资本招商作用越来越明显,现已成为招商引资的首选方式。潍坊市作为全国尝试政府引导基金运作最早的地区之一,开创的财政专项资金改革和基金运作“潍坊模式”曾在全国近百个市县学习借鉴、推广应用。今后的运作过程中,要进一步以项目和市场为导向,更多通过跟投、让利等方式,鼓励投资机构带着资金和项目前来合作,实现基金与实体经济和企业项目的有效对接。要强调开放包容、合作共赢,建立基金招商合作机制,当好资金和项目的中介,为潍坊市发展集聚更多优秀基金管理人才和项目资源。
　　更新机制,加速项目落地。实施“一把手”招商工程,落实“一部门一招商项目”计划,实现招商和项目落地分级负责、一体推进。完善专业招商机制,建立高素质、复合型、专业化招商队伍,全面推行“招商合伙人”制度,完善代理招商网络。同时,要完善项目考核评价体系,落实领导包靠、问题直报、协调会商等工作机制,抓实集中开工、进度比武、观摩点评等专项活动,形成“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,推动项目落地见效。
　　优化环境,提升营商平台。对我市而言,优化营商环境,一定要突破过去强调高楼大厦及招商引资传统思维的局限,而转向营造一种推动人的全面发展的社会环境。良好的营商环境,既要政策优惠、资金补贴,更要有优越便捷的生活配套服务。应积极推动信息服务、教育、医疗、公共服务等方面的发展,特别是在科研、高等教育、会计、法律、电子商务等专业服务领域,全面推动服务要素的创新。要在政商之间建立既“亲”又“清”的关系,让企业家主动把更多的精力用于生产性活动,让企业家对未来树立良好的、稳定的预期。
　　　　　(作者单位:潍坊市委党校)