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严管严控 坚决打好生态环境综合治理攻坚战
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2019年07月10日
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严管严控 坚决打好生态环境综合治理攻坚战
——访市生态环境局局长罗相贤



  “保护生态环境如逆水行舟,不进则退。坚持以习近平生态文明思想为指导,市委、市政府把开展环保整治攻坚行动作为着力解决制约我市环境质量改善重点难点问题的重大举措,全市生态环境部门责无旁贷,将坚定扛起生态环境保护的政治责任,全面聚焦污染防治,持续推进环境质量改善。”日前,市生态环境局局长罗相贤在接受记者采访时表示,虽然我市环境质量在逐年改善,但长期以来的环境容量负担过重,造成环保形势依然不容乐观,要求我们必须以更大决心和力度,结合环保督察反馈问题整改和“1+1+8”系列方案重点任务,坚决打好生态环境综合治理翻身仗,扭转生态环保工作被动局面。
  罗相贤说,通过中央、省生态环境保护督察“回头看”,让我们清醒地认识到,我市生态环境状况与人民群众的美好环境需求还有不小差距,生态环境保护工作面临的形势还比较严峻,存在着结构性污染问题比较突出、大气质量改善不够理想、水环境治理仍然存在薄弱环节、土壤污染治理任务艰巨、环境信访问题整改标准不高、环保工作水平还有较大提升空间等问题。要求我们必须进一步强化措施,下大力气解决突出环境问题。进一步压实工作责任。以生态环境机构垂直管理制度改革为契机,进一步强化各级党委、政府及其相关部门的生态环境保护主体责任,建立职责明晰、分工合理的“党政同责、一岗双责”责任体系。将结合重新调整生态环境保护委员会,认真制定生态环境保护责任清单。同时,探索建立相应的体制机制,强化生态环境部门与属地党委、政府的联系,统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。完善工作推进机制。建立问题发现机制,综合采取网格监管、专家指导、智慧环保、群众监督等方式,提高发现问题的效率。建立问题解决机制,逐级督办整改落实,实行整改销号管理。必要时,聘请权威机构或专家进行指导和验收,确保问题解决到位。严格督查考核问责。结合“工作落实年”有关要求,进一步抓好现场督导检查工作。将组建一支相对固定的督导检查队伍,定期组织开展督查督导工作,对照问题清单,逐项督导核查,确保落实到位。坚持量化考核问责,把考核问责压力放到平时,每月通报考核情况,对工作推进不力的及时进行约谈问责,考核问责情况在市级主要媒体进行曝光。
  罗相贤说,中央、省环保督察反馈问题整改是必须完成好的重大政治责任、重大民生工程。部分反馈问题已经成为影响我市环境质量改善的突出短板。          
  我们将把解决反馈问题作为推动各项生态环境保护工作的重要抓手,深入分析问题症结,持续抓好整改落实,确保取得实实在在的成效。认真贯彻环境保护“党政同责、一岗双责”要求,严格按照整改方案要求,把抓落实作为刚性任务,强化整改措施,定期调度整改工作进展情况,及时协调解决整改工作中遇到的困难和问题,确保按规定时限不折不扣完成整改任务。进一步建立完善长效机制,健全网格化环境监管体系,加强生态环境保护综合监控平台建设,完善污染防治常态化机制,对破坏生态环境行为零容忍、出重拳,始终保持高压态势。
  罗相贤表示,环境执法是做好各项生态环境工作的重要保障,作为改善生态环境质量的主要职能部门,全市生态环境部门将进一步加强环保队伍建设,强化环境执法监管,对各类环境违法行为零容忍。着力提升干部能力素质,加强对环保法、水气土三个“十条”等法律规章学习,学懂弄通环保政策,摸透基层情况,做到对环保工作现状、问题、措施等了然于胸。坚持培养专业作风、专业精神,特别是在执法上,要敢于动真碰硬,敢于亮剑,全力打造一支责任过硬、能力过硬、作风过硬的生态环保铁军。强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线,尤其准确运用法律法规手段,坚持随机抽查、专项执法检查、交叉执法和错时执法相结合,并充分运用自动监控系统、卫星遥感、无人机等科技手段,建立污染源治污设施智能监控执法系统,做到精准执法、高效执法。同时,对超标排污、偷排倾倒的违法行为,综合运用限产限排、停产整治、查封扣押、按日计罚、停业关闭、行政拘留、提交司法机关等多种手段,该限的限,该停的停,该关的关,让那些偷排偷放的企业承受付不起的代价,切实解决违法成本低问题,倒逼企业主体责任落实。

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