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本报讯 (通讯员李慧 樊东辉)市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“以人民为中心”的发展思想,全面履行“保基本、兜底线”的基本职能,紧紧围绕困难群众“两不愁三保障”,用好用活各类民政政策,着力践行“三个聚焦”,助力打赢脱贫攻坚战,取得了明显成效。 深入开展脱贫攻坚工作。下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施意见的通知》,将生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人全部纳入低保范围。全面落实《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施意见》,积极推进两项制度在政策、对象、标准、管理和信息方面的衔接。制定了《2019年民政脱贫攻坚实施方案》,进一步完善最低生活保障扶贫政策内容和操作流程。深入开展了“深刻反思背水一战坚决打好脱贫攻坚翻身仗”大讨论,全面查摆存在的问题和隐患,确保兜住底、兜准底、兜全底、兜牢底。 全面提升城乡低保救助水平。下发了《2019年全市农村低保专项治理工作要点》《关于落实省领导批示要求做好低保应保尽保工作的通知》,全力推进农村低保专项治理工作,确保实现“应保尽保、应救尽救”。截至6月底,全市共救助城乡低保对象59163户、90563人,累计发放低保金15860.7万元。制定了《电视问政反映问题整改工作方案》,成立12个督导组分赴各县市区开展专项督查,集中整治低保“关系保”“人情保”“错保”“漏保”等突出问题。截至6月底,全市共核对在保复查71851人,新增申请低保、特困、临时救助、公租房等22365人,累计清退不再符合低保条件3000户、4700人。下发了《关于进一步加强社会救助政策宣传的通知》,印发了《潍坊市社会救助政策汇编》、核对业务海报等政策资料,实现了社会救助和扶贫政策宣传全覆盖。潍坊市城乡居民家庭经济状况核对系统在全省率先实现了部、省、市、县、镇(街)核对系统五级互联互通,核对平台数据源实现了民政、人社等40多个市级部门单位54项数据的共享交换,加盖市级核对中心业务公章的核对报告实现了实时打印。截至6月底,全市共核对在保复查71851人,新申请低保、特困、临时救助、公租房等22365人。 统筹推进特困人员救助供养。根据《关于进一步提高城乡低保和特困人员供养标准的通知》要求,指导县市区及时足额发放特困人员救助供养金。截至6月底,全市共救助特困人员13472人,累计发放供养金4532.6万元。印发了《关于积极推行政府购买服务加强基层社会救助经办服务能力的实施意见》,指导县市区将特困人员照料护理等社会救助服务项目纳入政府购买服务范围。指导县市区对全市13472名特困供养人员进行自理能力评估,落实分散供养特困人员的照料护理责任人并签署了照护协议。开展了分散供养特困人员的集中供养需求摸底调查,摸清了分散特困人员集中供养需求底数,推进实现“愿进全进、应养尽养”。 扎实做好临时救助工作。制定了《关于进一步加强和改进临时救助工作的意见》,细化了对象范围和类别,优化了审核审批程序,切实发挥临时救助“拾遗补缺、托底保障”作用。分类分档制定了临时救助标准,指导县市区落实乡镇(街道)临时救助小额备用金制度,全面开展急难型救助和支出型救助。截至6月底,全市共救助4486人次,支出临时救助资金1023.5万元,其中支出临时救助小额备用金71万余元,救助588人次。下发了《关于启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制发放价格临时补贴的通知》,4至5月份,为低保对象、特困人员、孤儿共37873人发放价格临时补贴57万余元。 大力发展社会福利和慈善事业。扎实做好残疾人两项补贴提标扩面,督促各县市区及时落实新标准新范围。截至6月底,共为82470名重度残疾人和26145名困难残疾人发放生活补贴7337.6万元。下发了《关于完善经济困难老年人补贴制度的通知》,将建档立卡贫困人口中符合条件的老年人全部纳入经济困难老年人补贴范围。截至6月底,依规为38740名经济困难老年人全部发放了生活补贴。积极设立慈善基金和“微基金”,扎实做好慈善资金募捐工作。截至6月底,全市共募集善款135.77万元。持续开展“复明直通车”、低保家庭门诊血液透析等慈善扶贫项目,依规为建档立卡贫困户购买医疗商业补充保险,及时下拨冬令春荒慈善救灾款。截至6月底,全市共拨付慈善救助金2358.58万元。 全面落实农村留守儿童关爱保护和儿童福利政策。摸清了农村留守儿童的底数,全面落实留守儿童关爱保护措施,积极开展关爱服务活动,持续提高留守儿童监护质量和水平。冬季和春节期间,开展了困难农村留守儿童、孤儿及重点困境儿童关爱走访活动,切实保障他们的合法权益。出台了我市调整孤儿基本生活费标准的相关文件,将父母涉案被长期羁押及因特殊原因父母因个人信息不详失踪失联的情形纳入事实无人抚养儿童保障范围。认真落实省、市困境儿童基本生活费提标政策,县市区全部按提标后标准发放了生活费。截至6月底,共为780名孤儿、困境儿童发放生活费1351.6万元。 鼓励社会组织参与精准扶贫。采取政府购买服务方式,积极引导社会组织参与脱贫攻坚。截至6月底,动员80多个社会组织开展或参与了100多个扶贫项目,制定124个扶贫计划,动员3.46万人,投入资金1512余万元。联合中国慈善联合会、深圳市民政局承办了2019年中国公益慈善项目大赛全国巡回山东推介会,全省150余家公益组织参加评选,大力推介我市优质公益项目走向全国。印发了《2019年潍坊市民政局扶贫对接聊城市的工作方案》,引导支持我市社会组织、志愿服务组织等社会力量关注潍坊聊城扶贫协作,积极主动参与到对口帮扶工作中来。
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