乡村振兴是党和国家为全面建设社会主义现代化国家实施的重大战略部署。产业兴旺是乡村振兴的重要基础,是解决乡村一切问题的前提。习近平总书记在党的十九大上提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总目标,产业兴旺排在首位,今年6月国务院专门出台《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,突出体现了产业振兴在国家乡村振兴总体布局中的地位和作用。乡村产业振兴既是基础,也是核心,只有产业振兴,才能带动乡村经济社会全面发展,实现人才、文化、生态、组织等全方位的振兴,没有产业的振兴,其它方面的振兴便无从谈起。龙池是红色革命老区,近年来紧紧围绕昌邑市“一三三二一”战略部署和全镇“1135”发展思路,深耕红色资源,以红色旅游引领产业发展,走出了一条独具魅力的产业振兴“龙池模式”,先后入选2018中国乡村振兴先锋榜十大榜样名单、全省乡村振兴“十百千”示范镇等。产业振兴任重道远,龙池要想率先建成乡村振兴示范区、样板区,需持续加码加力,应当念好“发挥优势、促进融合、打造品牌、借力资本、人才带头”五本经。
　　一、发挥地区发展优势,做大做强特色产业。习近平总书记强调,乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色,要走出一条人无我有、科学发展、符合自身实际的道路。特色从哪里来?就是要深度挖掘本地的自然条件、地理位置、资源禀赋、劳动力等突出优势。著名古典政治经济学家大卫·李嘉图的比较优势理论认为,一个国家或地区应当立足自身的劳动和生产优势,集中生产并出口其具有“比较优势”的产品。按照它的理论,乡村在产业选择时必须因地制宜,不能照搬照抄、盲目跟风其它地区做法,否则就会导致同质化竞争,失去自身特色。龙池最大的优势在于红色资源多、红色文化浓厚,它地处革命老区,有昌邑“小延安”的美誉；其次是它的旅游资源比较丰富,是山东民间文化之乡,有国家级传统村落、山东省历史文化名村,以及齐国盐都、孙膑采地、齐西古村、红色马渠等四张旅游名片；最后生态环境优美,有“江北百塘镇”的美誉,是有名的“国家级生态乡镇”。推动龙池产业振兴,必须紧紧围绕“红色、旅游、生态”等突出优势,深耕红色资源,发展红色旅游,在此基础上延伸产业链条,带动乡村游、生态游、节会游等其它产业的发展。
　　二、促进乡村产业融合,增强乡村产业聚合力。产业融合指的是不同的产业之间,以及同一产业不同业态之间相互交叉、相互渗透、融合发展的一种发展态势。产业融合发展是大势所趋,也是提高乡村产业生产率和竞争力、加快实现农业现代化的必然选择,国务院早在2016年就出台《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》,近期国务院出台的《关于促进乡村产业振兴的指导意见》,明确提出了乡村产业振兴要以农村一二三产业融合发展为路径。目前看,一二三产业融合发展的水平,已经成为衡量乡村产业振兴的重要指标。龙池依托红色旅游资源,发展醉人酒乡、银色盐海等民宿经济、举办孙膑庙民俗文化庙会、乡村旅游节、龙乡文化节,完善红色马渠政德政风教育基地,打造龙乡中医药特色小镇等,形成了观光、体验农业与文化旅游等新型产业深度融合发展的态势。下一步,一要进一步推动产业融合。促进农业生产要素流动,依托现有的观光农业、体验农业与文化旅游、红色教育、养老养生等新型产业,向前向后延伸产业链,发展各种产业新业态,实现文化、旅游、教育、康养等产业融合发展。二要进一步推动主体融合。乡村产业发展涉及各类企业、新型经营主体、社会化服务组织、小农户等,要鼓励各类主体通过组建发展联盟等方式加强合作,促进产业融合发展的同时实现各主体同步提升。
　　三、培育壮大产业品牌,引领提升产业竞争力。品牌规模和质量是反映乡村产业竞争力的重要标志,也是实现乡村产业振兴的重要抓手。发展现代农业、推进农业产业化,必须要抓好乡村品牌建设。综合实力突出的地区,一般都有一批叫得响的品牌支撑产业发展,像入选2019年度全国综合实力千强镇的山东广饶大王镇,就有“华泰”“凯银”等国家、省级名牌产品以及“广饶梨”“大王秦椒”等国家地理标志农产品等。从全省、全市整个面上来看,很多镇和村的发展缺乏特色、缺乏品牌,不能形成有效的品牌溢价,直接导致产业、产品和服务等缺乏市场竞争力。龙池的党建品牌、红色旅游品牌等已经初步形成,产生了一定的品牌效应,在全市、全省等周边范围造成了一定的影响力。在此基础上,一是要做大做强优势品牌。突出打造红色旅游品牌,进一步壮大渤海走廊革命斗争“陈列馆”、抗日战争纪念馆等党建品牌；突出打造乡村旅游品牌,深耕国家级传统村落——齐西古村,打造旅游精品线路,拓展参观游览区域,建设高标准民宿；突出打造一批节会品牌,进一步打响乡村旅游节、龙乡文化节等特色节会的知名度和影响力,同时结合资源优势探索尝试新的节会。二是加强品牌宣传。充分利用龙乡文化节等各类节会,《潍坊日报》《大众日报》等传统媒介,以及抖音、今日头条、微信圈等新兴媒介,大力开展龙池形象宣传,扩大品牌知名度。
　　四、借力工商资本,助力产业振兴。工商资本下乡,是城镇工商企业把资金、人才、技术、管理理念等投向农村,带动农村产业发展的行为。从乡村的发展实际看,产业要想实现大的发展,必须解决钱从哪里来的问题,单纯依靠乡村自有的资金、政府补贴以及小农户的投入,远远达不到产业发展需要,而且并非长久之计。必须引进城市的工商资本,通过引导和规范,实现工业反哺农业、城市反哺农村,达到借力发展的目的。工商资本下乡已经成为缩小城乡差距、促进城乡发展一体化的共同选择,是解决“三农”问题的有效举措。龙池创新采用PPP模式,吸引国内知名旅游集团公司投资合作也是吸引工商资本下乡的一种体现。今后,一是以点带面尝试引进一批工商资本下乡项目。率先围绕龙池红色旅游、蓝色化工、中医药等优势产业,精心策划引进一批项目,或者探索尝试BOT、PPP、投改租等合作模式,吸引外来资本入驻,解决建设资金问题,以此发挥示范作用,带动其他产业、其他领域的工商资本下乡。二是建立利益联结机制。工商资本下乡,农民不能置身事外,否则就脱离了工商资本下乡的初衷,要尝试通过土地租赁、股份合作、龙头带动、产业托管等方式,建立龙头企业、合作社、村级组织、农户等之间的利益联结体,把农业产业链的增值收益、就业尽量留给农民,这样才能充分发挥农民的主观能动作用。同时应注意,工商资本有逐利的特性,应加强监督管理,严格控制准入条件,避免出现发展方向跑偏、农民利益受损等问题。
　　五、广泛吸引人才,释放能人效应。功以才成,业由才广,农村的产业要发展,离不开人才。习近平总书记明确要求,要打造一支强大的乡村振兴人才队伍,在乡村形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。乡村产业振兴,谁来带头是一个大问题,必须在人才引进、发挥能人作用方面苦下功夫。像山东兰陵代村党委书记王传喜,一个人改变了一个村,这样的例子不胜枚举。龙池要想实现产业振兴,必须广泛的吸引一批懂生产、会经营,具有乡土情怀、热爱乡村,熟悉农业、理解农民的人才队伍,积极发挥他们的带动作用。一是多种渠道吸引社会人才投身乡村建设。以乡情、乡愁、同学情等为纽带,健全激励机制,吸引企业家、技能人才等服务乡村发展,以及吸引广大有志于乡村发展的大学生回乡创业。二是加强技能培训。立足龙池,支持龙头企业、相关协会、专业合作社等开展技能培训,探索远程培训、网络教室等方式,培养一批“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民,打造一支高水平的产业振兴人才队伍。
　　　　　　　　　　　(朱永红)