本报讯　(记者马林峰　通讯员王成波　高斐)物业公司党支部选聘的780余名“红管家”,积极开展民情收集、矛盾调解、隐患排查,消除了一批由物业问题引发的信访稳定隐患120余处；物业公司发挥社区志愿者和义务巡逻作用,开展治安安全巡逻2600余人次,排查出租房5780处；8个小区设立11台“爱回收”智能分类机,实现了资源循环利用；摆摊占道经营问题得到根治,社区的舆情和居民投诉率下降40%以上……共建共治共享的社会治理现代化格局在奎文区成为现实。
　　党的十九届四中全会提出加快推进市域社会治理现代化,推进社会治理和服务重心向基层下移。奎文区先行先试,一手抓城市更新,一手抓社会治理,以“党建引领、红色物业、多元共治、共建共享”为主线,构建“一核引领、多方参与、共建共治共享”工作格局,在实践中探索出了一条具有奎文特色的“一一七三”(健全一个工作体系、搭建一个信息化平台、提升七项管理服务、完善三项推进机制)基层社会治理新路子,撬动了基层社会治理共建共治共享大格局,全区38家社区物业公司、10家社区物业服务站,进驻服务95个无物业小区、惠及群众5.6万人,为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实了基础,是党的十九届四中全会精神在基层落地落实的生动实践。
　　“一一七三”工作模式引导下,奎文区健全一个工作体系,加快资源力量多元化,进一步推动实现“有人干事、有钱办事、有法理事”。建立健全“1+3+N”工作体系。“1”是社区党委；“3”是社区居委会、业主委员会、社区物业公司,发挥社区居委会优势,推动“三位一体、交叉融合”,形成融合共信、责任共担、协同运行的紧密型共同体；“N”是社区工作者、网格化楼长单元长、公益性岗位人员、辖区共建单位、社会志愿者、小区困难群众、机关事业单位“双报到”党员、党员中心户、社会组织和热心群众、养老、医疗专业人员等各方力量。把党支部建在社区物业公司上,鼓励社区党组织书记兼任物业公司党支部书记,推动社区党委成员与物业公司党组织成员“双向进入、交叉任职”,社区居委会、业主委员会和物业公司集体议事,每月至少召开1次联席会议,协调解决困难问题,真正做到政府不失管、群众不失望。
　　着力实现为民服务便捷化,“一一七三”模式打造一个信息化平台。2020年2月底前,集公共管理、居民服务于一体的治理平台建成投入运行,全区社区物业公司全部进入平台,以物业管理内容为基础,接入居家养老、基本医疗等模块,同步研发智能物业服务APP,提供缴费、维修、家政、租房、购物、普通咨询等增值服务,使业主足不出户即可实现“一键办理”。落实严格准入、刚性退出机制,强化业务监管。　　　　
　　彻底打通社会治理末梢“堵点”,“一一七三”模式聚焦七项服务内容,促进社会治理精细化。围绕安全服务、维修服务、卫生保洁服务、小区事务监管、公共资源管理运营、养老服务和基本医疗服务七大民生板块,突出社会治理功能,延伸服务触角、丰富服务内涵,以物业管理带动社会治理在小区落地落细。将服务拓展到“大安全”“大康养”上,并选取部分小区先行先试、率先铺开。探索“物业服务+养老服务”模式,突出医养康养,搞好养老服务、医疗服务,坚持居家养老为主、机构养老为辅,让社区物业公司成为解决社会养老问题的重要支撑力量。同时,选取部分小区先行先试,探索实行垃圾分类管理。
　　建立三项推进机制,确保工作运行规范化。“社区吹哨、部门报到”机制,在治理平台开设“社区吹哨、部门报到”通道,赋予社区解决问题召集权,实现“哨响人到、人到事了”。多方联动机制,街道、社区和相关部门加强联合执法,建立起物业管理业务相关的多方联动机制。考核奖惩监督机制,对社区物业公司,研究制定差异化考核办法,细化奖惩措施,强化监督管理,对非社区物业公司,健全完善考核办法,倒逼责任落实。加强新建小区物业监管,将非社区物业公司进入治理平台情况纳入物业公司考评,引导其通过治理平台进入全区物业管理、社会治理体系。