◎陈延爱

　　医疗保障是保障人民健康、减轻群众就医负担、增进民生福祉、维护社会和谐稳定的重大制度安排。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》强调,要“全面推进健康中国建设,把保障人民健康放在优先发展的战略位置”“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”,并就基本医疗保险改革发展提出了新要求。我们要深入学习贯彻十九届五中全会精神,坚持以人民为中心,以对人民群众高度负责的态度,攻坚克难、狠抓落实,扎实推进全民参保计划,应参尽参、应保尽保,为加快建设现代化高品质城市、全面建成小康社会筑牢医保屏障。
　　参保筹资工作事关群众切身利益,是一项实实在在的重大民生工程。城乡居民参加基本医保不仅是对个人和家庭负责,也是对国家和社会负责；得到的不仅是医疗费用风险的分散,还有可以预期的心安。市委、市政府高度重视城乡居民参保工作,将参保扩面作为重点任务来推动,医保待遇逐步提高、基金盘子不断扩大、保障能力持续提升。全市基本医保参保覆盖率已达94.08%,较去年同期提升3个百分点,参保人数已达879.76万,增量占到全省的四分之一。根据省里的任务要求和我市医疗保障事业发展需要,我市制定了2021年参保人数确保达到常住人口的96%以上、力争达到98%的目标任务。完成这一目标,时间紧迫、任务艰巨。关键时刻看担当。全市上下必须统一思想、迅速行动,凝心聚力、攻坚克难,确保完成2021年参保筹资的任务目标。
　　要压实责任、加强联动,凝聚强大合力。各县市区、市属各开发区要严格落实“属地责任”,切实加强对参保筹资工作的组织领导,细化分解任务、层层传导压力,压紧压实责任。要完善“部门协调一致,上下联动一体”的工作机制,医保部门作为牵头单位,要协调抓总,统筹处理好各类矛盾和问题；税务部门作为征缴实施主体,要统筹兼顾、因地制宜,简化手续、优化流程、方便群众；其他有关部门既要按照职责分工各负其责,又密切配合,建立责任共担的大筹资格局,形成抓参保的强大合力。
　　要分类推动、突出重点,抓实重点人群参保。今年国家和省里明确提出,大中专学生原则上在学籍地参保。目前,从全市参保数据分析,大中专学生参保率还不高。要从落实国家政策、规范参保秩序、让其充分享受到应有保障的角度,做实做细做好大中专学生参保工作。要加强分类施策、精准推进,抓实抓好贫困人口、新生儿、短期季节性务工人员及灵活就业人员等群体参保,确保应保尽保。
　　要创新方式、增强实效,切实做好宣传发动。着力引导居民群众认清利弊得失,杜绝侥幸心理,增强共济意识。要注重宣传的针对性、有效性,确保道理讲透、宣传到位,严防“走样”“脱节”。要把政府支持资助居民参保的政策讲清楚,把居民应当依法参保的要求讲透彻,把参保人员能够享受的待遇和好处讲明白,把不参保对家庭、社会可能带来的负担和不利后果讲到位。要创新宣传形式,在用好传统宣传方式基础上,多采用群众喜闻乐见、易于接受的新形式。要优化提升参保服务,让群众参保缴费更省心、更便捷。要采用网银、微信、支付宝、手机App等多种途径实现“不跑腿”,同时提供兜底服务,适度保留缴费窗口、自助缴费机、银行代收等传统途径,并积极发动社区(村)干部入户为老年人、残疾人等特殊群体提供代缴服务。
　　要注重政策激励、督促推进,确保完成目标任务。用足用好相关激励政策。要根据人口数量和分布状况建立健全包靠联系制度,成立工作组进行现场调度推进,既帮助地方发现问题,又加强业务上的指导,帮助解决实际困难,确保圆满完成目标任务。