今年以来,市自然资源和规划局深入贯彻落实市委、市政府“推行服务企业专员制度、组织万名干部服务企业发展”部署要求,立足职能、主动作为,切实当好金牌“店小二”,用心用情打好便民惠企组合拳,跑出服务发展加速度。
　　□潍坊日报社全媒体记者
　　　　　　于哲　文/图
提高站位精心部署
全力推动工作落实
　　“市委、市政府建立服务企业专员制度,是着眼潍坊未来长远发展作出的战略性决策部署。一方面在全市形成尊崇企业、尊重企业家的浓厚氛围,为创新创业营造良好环境土壤；另一方面,也是破除官本位思想,克服官僚主义、形式主义的有效措施。同时,通过服务企业专员制度形成的强力解决问题机制,可以迅捷有效地解决企业发展中遇到的困难,助推企业高质量发展。”接受记者采访时,市自然资源和规划局党组书记、局长刘建成说道。
　　据刘建成介绍,为坚决贯彻落实市委、市政府部署要求,市自然资源和规划局将服务企业发展工作列为年度重点任务,第一时间动员部署,多次专题研究调度,成立服务企业发展领导小组,组建综合协调、问题解决、考核评估等3个工作专班,明确职责分工,制定清单台账,做到思想认识到位、组织保障到位。同时,对服务企业专员发放明白纸,及时进行任务提醒,督促落实包靠责任,坚决杜绝形式主义,确保服务企业发展工作落实落细。为了提高服务质效,市自然资源和规划局组织开展了两轮全员培训,先后邀请市人大常委会有关负责人进行专题辅导培训；针对“潍企通”平台操作使用,邀请技术人员现场操作演示、解惑答疑,进一步提升全体专员的服务能力和水平。
　　俯下身子为企业解难题、办实事,推行服务企业专员制度以来,市自然资源和规划局全体专员自觉把服务企业作为分内事,真心与企业交朋友,帮助企业排忧解难,目前收集企业反映问题24个,已办结22个。
耐心沟通深入对接
全面了解企业诉求
　　高密金孚隆餐饮管理有限责任公司是当地一家以酒店管理咨询、餐饮、会务服务为主营业务的公司,在与该企业开展服务对接时,金孚隆餐饮管理有限责任公司向服务企业专员、市自然资源执法监察支队三级调研员刘兴忠提出,能否联系有关院校帮助建立学生实习基地,以解决企业自身短期用工不足问题,也为各类职业学院、技师学院、中专学校学生提供实习锻炼平台。了解企业需求后,刘兴忠将这一问题通过潍企通推送至高密市人社局。人社部门高度重视,立即与企业进行了对接沟通,详细了解企业运行状况、缺工状况、实习基地建设需求等信息。针对建设实习基地还是见习基地,高密市人社部门对金孚隆餐饮公司进行了指导。人社部门把该公司的母公司山东金孚隆股份有限公司的用工需求总体纳入建立学生见习基地的范围,并通过了山东省人社厅备案。目前金孚隆股份有限公司已发布130个就业见习岗位。近期,在服务企业专员的积极协调下,当地人社部门悉心指导企业主动对接各类中专、职业院校开展定向培育、企业宣讲等校企合作工作,同时积极落实好学生的就业见习补贴待遇。该企业对建立见习基地工作非常满意。
　　据了解,目前,市自然资源和规划局已安排46名服务企业专员,先后服务73家企业、1个项目,涉及建筑、制造、批发和零售等诸多行业。全体专员坚持“有事必应、无事不扰”,严格落实定期现场对接要求,充分利用面对面交流、电话、微信等方式,加大与企业的沟通交流力度,随时随地了解企业诉求。积极创新服务方式,整合优化服务力量,对距离相近、行业相同、问题相似的企业进行分类,实行分组包靠、片区服务,提高了服务的针对性和效率。同时,结合自身职能,对自然资源和规划领域政策文件进行全面梳理,筛选出28类支持企业发展的政策措施,形成惠企政策包,编辑印刷成册,搞好宣传推送,积极为企业送政策、送服务,确保各项惠企政策、支持措施得到有效落实、发挥作用。
真心服务积极作为
主动解决企业困难
　　服务企业要入车间、到项目、去工地,而不是坐在企业办公室里听汇报,态度上要甘当学生,交流上要用一个语言体系,行动上要同频共振,目标上要同靶同向,以实际行动获得企业认同和支持。在联系山东稷丰农业项目时,刘建成了解到项目用地为集体建设用地,无法办理产权证,造成企业融资难。针对企业实际困难,在刘建成的带领下,市自然资源和规划局立即研究政策,提出解决方案,通过集体土地入市,推动企业取得土地使用权,并协调金融机构给企业授信,实现了业务创新突破和服务企业发展的“双赢”。该宗土地也成为我市市区集体经营性建设用地入市的首个案例。
　　“万万没有想到,长久以来困扰项目发展的‘卡脖子’难题,在市自然资源和规划局的周到、细致服务下,这么快就得到了解决,为项目建设争取了时间,为企业发展拓展了空间,我为这样的惠企服务点赞。”山东稷丰农业项目负责人王刚表示。此后,集体经营性建设用地入市稳妥推进,11宗集体土地完成入市交易,10宗集体土地进入入市程序。
　　开展服务企业工作以来,市自然资源和规划局各服务企业专员迅速转变角色,深入企业一线,与企业家坐在一条板凳上,积极主动解惑答疑,真心帮助排忧解难。市规划设计研究院院长李升了解到山东仙普爱瑞科技股份有限公司遇到兽药类生物医药专业人才少、人才引进难的问题,及时向有关部门提交问题,并通过朋友圈发布招聘信息、寻求帮助,相关单位迅速落实解决方案,通过线上与线下多头推进,帮助企业招聘人才。
科学谋划创新举措
精准保障项目用地
　　市自然资源和规划局承担着土地问题专项小组办公室的职责,针对企业反映的指标、规划、用地手续等问题,该局多措并举,精准施策,受理转办的32个问题,已办结31个。
　　据了解,此类问题多属于历史遗留问题,解决过程中涉及的法规政策、实际情况多数已发生变化,需要协调的部门多、环节多,解决的难度大。为扎实推进服务企业专员各项工作,确保各项惠企政策落地落实,市自然资源和规划局立足工作实际,突出“四个精准”,精准保障项目用地,全心全意助力企业发展。
　　坚持精准谋划。建立土地问题协调解决机制,研究落实企业用地服务保障办法,细化土地问题分类解决对策,创新实行“点对点”快速对接、“一条线”流程办理、“全覆盖”面上统筹,多渠道做好土地要素保障,最大限度发挥行业服务效能。
　　坚持精准对接。与发改、工信等部门密切配合,对重点项目进行全面梳理,对304个省、市重大重点项目开展用地需求摸底,将166个有需求的项目纳入保障清单,助力企业投资快速落地。
　　坚持精准服务。建立服务企业发展用地问题清单,实行定期调度、追踪问效、限时销号,确保受理的各类问题及时解决、妥善处理。在解决某石化公司诉求时,将问题诉求细化为9项,分解转办相关单位,同时建立问题解决配档表,按计划推进实施。
　　坚持精准保障。按照“新增指标保重点、一般项目靠挖潜”的原则,分类制定用地保障方案,科学有序落实项目用地。先期配置土地预支指标,盘活批而未供土地、闲置土地,保障亟需落地项目用地需求,目前已通过预支指标和存量挖潜等措施,对山东英科医疗制品、潍柴雷沃重工大马力拖拉机新工厂、中化弘润石化新材料滨海产业园等项目进行对接保障。
　　服务企业就是服务发展,市自然资源和规划局将进一步聚焦企业发展和项目建设需要,以“诚心”与企业“交心”,力求精准征集问题,最快速度解决问题,通过服务企业专员这个桥梁和纽带,真正拉近政府与企业的距离,真正帮助企业解决难题、加快发展。