科技是经济高质量发展的“关键变量”,科创金融服务则是将科技转化为发展“最大增量”的关键。6月10日上午,由潍坊市地方金融监督管理局、潍坊市科技局、中国人民银行潍坊市中心支行和潍坊银保监分局联合举办的“潍坊市科技金融融合发展银企对接会”举行。政府搭桥、银企连线,这次科技金融融合发展银企对接会进一步畅通科技与金融的联动通道,充分发挥科技金融力量,推动科创企业和资本市场的有效对接,进一步提升金融服务实体经济的能力,赋能企业创新发展,构建更具活力的科技创新生态。
□潍坊日报社全媒体记者　宋文娟　陈静静
　潍坊市科技局　搭建银企互动平台,激发企业创新活力
　　成功创建为国家创新型城市,是潍坊深入实施创新驱动发展战略取得的成效。近年来,潍坊创新能力实现新跃升,突破了一批关键核心技术；建设了一批创新平台:国家燃料电池技术创新中心、潍坊现代农业山东省实验室、SDL科学实验平台、光刻胶省重点实验室等一批重大创新平台挂牌建设。目前,全市省级以上创新平台达到706家,其中,国家级38家；引进了一批创新人才,建设院士工作站74家,数量居全省第一；拥有合作院士180人、国家级重点人才62人、泰山系列人才195人；培育了一批创新企业,全市高新技术企业达到1396家。今年,科技型中小企业入库1050家；高新技术产业产值占比达到57.88%,高于全省9.8个百分点,企业创新主体作用得到充分发挥。
　　为推进科技创新与金融深度融合,市科技局通过科技成果转化风险补偿贷款、科技成果转化贷款贴息等,着力为科技型中小企业解决融资难题,助力企业发展壮大。去年累计为企业备案风险补偿贷款337笔、11.76亿元。今年一季度,备案风险补偿贷款65笔、2.71亿元；贷款贴息55笔、463万元。
　　在用好政策工具的同时,市科技局还根据企业在不同发展阶段的金融需求,引导金融资本为科技创新服务。依托市产研院与中科院山东综合技术转化中心、湾区金融等多家单位合作,探索科技金融融合发展新路径。其中,与市城投集团合作成立了10亿元的产业创新发展基金；与湾区金融共建潍坊国际科技金融服务中心,制定了国内首部中小微企业估值规范团体标准,已服务企业280家,搭建起面向企业的多维度、精准式帮扶体系,通过融资租赁等模式,为8家企业实现融资3000余万元。
　　市科技局将落实好科技金融协同推进工作机制,加强与市地方金融监管局、人民银行潍坊中心支行和市银保监分局协同配合,深化与市内各金融机构的沟通合作,通过专题培训、项目路演等形式,搭建更为宽广的银企互动平台,让更多企业熟悉、掌握、用好政策,充分享受科技金融政策带来的红利。市科技局还将筛选一批创新能力强、成长潜力大、转化前景广的优质企业,推送给市内各金融机构,加快推进创新链、产业链、资金链融合发展。
　中国人民银行潍坊市中心支行　重点抓好三项工作助推科创企业做大做强
　　今年前5个月,潍坊全市新增贷款698.4亿元,增长7.9%,增量、增速均居全省第三位。今年以来,金融保障支撑作用进一步凸显,我市全力做好扩总量、保供应、促增长、降利率、调结构等各项工作,交出了一份不错的金融答卷。
　　为激励金融机构进一步加大对科技创新的支持力度,中国人民银行总行联合科技部、工业和信息化部创设了科技创新再贷款,安排2000亿元优惠利率政策性资金,支持全国性金融机构加大对高新技术企业、“专精特新”中小企业、国家技术创新示范企业等领域贷款投入。国家外汇管理局出台扩大高新技术企业、“专精特新”中小企业便利化试点政策。同时,人民银行济南分行联合省科技厅出台再贴现科创引导办法,专列再贴现额度,对省内科技型中小企业库入库编号企业和有效期内的国家高新技术企业办理的票据贴现,向相应金融机构提供再贴现支持。
　　在国家和我省持续加大科技创新支持力度的背景下,为助推我市科创产业做大做强,中国人民银行潍坊市中心支行明确了今年重点抓好的三项工作:一是要认真贯彻执行稳健货币政策,利用好科创再贷款和科创引导再贴现等政策工具,争取更多政策性资金在潍坊落地；加强银企联系对接,通过“线上+线下”银企对接会、项目签约会、政策推介会等形式,为科创企业发展提供及时、精准金融服务。二是要强化科技金融产品创新,提升科创金融服务质效。围绕科技创新企业发展和项目建设要求,量身定制特色化服务产品,在审批流程、融资成本、拓展抵质押物范围等方面积极探索,增强金融支持科创经济持续增长能力,推动科技金融融合发展。三是要围绕科技创新发展融资需求,推动意向企业(项目)支持方案尽快落地落细,争取政策早落实、资金早到位、项目早见效。同时,也希望各级政府和相关部门积极为深化银企合作提供政策支撑、平台支持、环境保障,把政银企合作推向更高层次。

　潍坊市地方金融监督管理局　加大创新力度,提升科创金融服务质效
　　科技与金融是助推经济快速发展的一对翅膀,加快技术创新与金融创新,推进科技与金融的深度融合,是提升区域竞争力、实现高质量发展的关键。近年来,全市金融系统把发展科技金融作为落实供给侧结构性改革的重要任务和转型发展的重要方向,探索设立科技金融专营机构,不断扩大科技金融投放、优化金融服务、创新金融产品、提升服务质效。
　　市地方金融监管局采取一系列举措,一定程度上缓解了科技型企业融资难、融资贵等问题。通过创设“潍坊资本服务中心”,为科技企业提供商标权、专利权等各类产权(股权)交易,融资对接,贷款贴息,媒体广告费置换企业股权,专题路演,企业家培训教育等综合性金融服务；通过配备“金融辅导员”和“金融管家”,为100多家科技型企业一对一提供个性化的融资方案；潍坊银行、农商行等地方法人银行机构开发应用“科技成果转化贷”“知识产权质押贷”“人才贷”等产品,让渴望低利率、弱担保的科技企业获得信贷支持；印发《关于推进股权激励工作的实施细则》,帮助54家企业在初创期用较低的成本吸引和留住核心人才,实现可持续发展,仅去年一年就为企业兑付补助资金800万元。
　　当下,市地方金融监管局正以全面加强对科技企业的金融支持为己任,抓住货币政策相对宽松的机遇,扩大科技金融业务规模,尽快提升科技金融业务占比；结合科创型企业轻资产、高投入、高成长性,但缺乏常规抵质押和担保手段的特点,开发应用专属金融产品；针对科技型企业在技术研发、成果转化和产业化过程中的风险问题,推进高新技术产品和首台(套)产品质量保险、科技型企业融资保险以及科技人员保障类保险等产品,扩大科技保险覆盖面；鼓励金融机构积极争取总部及具有投资功能子公司的支持,直接融资与间接融资相结合,为科创企业提供全周期的金融服务保障。
　潍坊银保监分局　一体推进科技金融与银行保险业高质量发展
　　紧紧围绕市委、市政府工作部署,潍坊银保监分局近年来突出科技创新需求端和金融资源供给侧双向发力,支持科技创新跑出金融“加速度”。全市科技企业贷款当年累计投放户数、累放贷款额持续增长,信用贷款占比不断提升,实现科技金融服务高质量发展与银行保险业自身高质量发展的相互促进、有机统一。
　　今年一季度,潍坊银保监分局积极争取潍坊市成为全省金融支持“专精特新”企业综合金融服务创新试点三个城市之一,推动中国邮储银行潍坊市分行在全省率先试点设立科创金融事业部,中国工商银行潍坊分行连同高新区入选首批国家科技金融创新服务专项行动实施单位,各类资源要素加速吸引聚集,科技金融正驶入高速发展的快车道。
　　目前,全市银行保险机构正积极为企业科技创新提供更加精准、专业、高效的金融服务,通过改进授信评价体系,创新“科技信用贷”“知识产权质押贷”等40余种专属信贷产品,推出“首台(套)重大技术装备综合保险”“重点新材料首批次应用综合保险”等特色保险产品,为企业创新研发保驾护航。
　　潍坊银保监分局将督导大型银行发挥“领头雁”作用,争取上级行给予支持,争取全国性的政策、试点等率先落地潍坊,为潍坊科技创新提供全方位、宽领域、多层次金融支持。股份制银行要积极发挥体制灵活、创新活跃、理念先进的优势,聚焦全国范围内科技创新成果,为潍坊科技创新企业融资融智。地方中小法人银行要发挥自主性强、熟悉本地状况的优势,积极谋划、主动作为,将科技金融融入自身发展、融入地方大局。保险公司要加大特种保险、责任保险等险种的创新研发推广力度,不断提高保障能力。同时,督导银行保险机构做好结合文章,打通政策、信息、数据和资金流动传导的堵点,以“专业、精准、特色、创新”的金融服务,蹚出一条有潍坊特色的科技金融发展之路。