□潍坊日报社全媒体记者　付凯
　　　　　　　通讯员　唐召康
　　基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力,党员发挥应有作用,党的根基才能牢固,战斗力才能强大。近年来,高密市委坚决扛牢抓基层党建政治责任,以提升党组织组织力和政治功能为着力点,坚持常规工作抓规范、重点工作求实效、特色工作打品牌,努力在夯实党建工作基础上下功夫,以高质量党建引领高质量发展。
创新“德邻党建”
赋能城乡治理
　　在醴泉街道西关社区西苑小区,因物业提升收费标准,有31户居民拒不缴纳物业服务费,67岁的“德邻客厅”调解员王秀梅,主动当起了物业与居民沟通的“桥梁纽带”,最终双方达成一致,31户居民全部补交了物业费。
　　为提升城乡基层治理水平,高密市创新推行“德邻党建”,构建“德塑人、邻聚力、网兜底”治理模式。聚焦群众“急难愁盼”问题化解,在910个社区(村)全部建立“德邻客厅”,针对家庭纠纷、邻里矛盾等问题,由社村党组织邀请利益相关方、社会贤达到“德邻客厅”做客,面对面交流,共商解决方案。先后接待群众1.6万余人次,化解矛盾纠纷3750余件。“原来,居民碰到烦心事,习惯拨打12345热线,自从建起‘德邻客厅’,我们的热线数量下降了70%以上。”醴泉街道西关社区党委书记蔡洪信说。
　　今年3月,面对突发疫情,高密市启动了全民核酸检测,根据市委统一部署,住建、妇联等部门120余名党员干部迅速到朝阳街道娘娘庙社区报到,与社区联合成立临时党组织,开展入户动员、绘制楼面图、采样点秩序维护等工作,8天时间完成4轮核酸检测任务。这是高密机关党员火速集结、下沉社区的一个缩影,全市140个市直机关党组织建立常态化下沉机制,7200余名机关在职党员到所居住社区报到,更多治理难题迎刃而解。
　　4月2日,一名女市民不慎落入小康河,路过的2名外卖小哥毫不犹豫地跳入河中,与岸边的热心市民合力将其救起,事后外卖小哥被授予“先锋骑手”荣誉称号。今年以来,高密市组织760余名快递外卖小哥兼职社区巡查员,引导新就业群体参与基层治理。为最大限度地汇集基层治理力量,高密市实施“邻聚力”工程,通过党建联盟、党组织联建等方式,将单位、个人等“大邻”“小邻”横向关联,聚合辖区社会组织、驻区单位和志愿者等资源力量。目前,3500余个社会组织、2200余个驻区单位、1.6万余名志愿者融入到基层治理中,累计开展活动8400余场次。
　　只有把网织密、把格做实,才能将党组织工作触角延伸到最基层,打通基层治理的“最后一米”。高密市在城市建立“社区-小区-楼栋-单元”四级治理网格；在农村建立“社区-村-微网格”三级治理网格,同步设立网格党组织,选聘楼栋长、单元长、微网格长,每人联系20户左右居民,推行网格协商议事“六事”工作法,构建起“一网覆盖、层级管理、末端到户”的网格运行体系。“以前小区居民投诉上访不断,邻里纠纷也时常发生,现在推行精准联系服务后,居民有问题都先找我,基本不出楼栋就能解决。”说起电影大厦小区的变化,楼栋长陈进琪颇为感慨。目前,全市共划分6738个城乡二级网格,选聘9258名微网格管理员,联系群众18.5万余户,帮助群众解决问题3560余件,推动基层治理更加精准高效。
实施“头雁”领航
助力乡村振兴
　　“我想到姜庄镇李仙村挂职党支部书记,对这个村的村情我比较了解,本人也具备相应的工作能力,相信我能带领这个村实现更好的发展。”高密市公安局干部李锐在村党组织整顿“揭榜挂帅”动员会表态道。围绕村级党组织组织力提升,高密市建立“揭榜挂帅”机制,按照“寻榜、发榜、揭榜、奖榜”流程,从市直有关部门单位选派优秀干部,进驻28个村担任村党组织书记,带领开展难题集中攻坚,推动村级党组织整顿提升。
　　老村变社区,旧貌换新颜。朝阳街道葛家庄股份经济合作社理事长单连顺说:“今年以来,我们投资170多万元,完成道路硬化、管道铺设、楼座防水等5个自建老旧小区改造,不断完善社区公益事业,股民满意度、获得感进一步提升。”高密市在做好村改社区集中攻坚试点的同时,重新划分44个城市社区,规范122个村改居运行,成立股份经济合作社负责集体资产运营,全部量化到人、确权到户。
　　在胶河社区张家庄村一处蔬菜大棚内,村民正在采摘装箱打包发货。近年来,该村在村党支部书记张新喜的带领下,发展起了高端农业大棚、中医土豆种植基地,不仅增加了村集体收入,也鼓起了村民们的腰包。村庄的发展离不开一个好的“带头人”,高密市深入实施“头雁领航”“归雁回引”“雏雁培育”三雁工程,培育出发展有谱气、治村有办法的好支书群体,目前,全市村党组织书记中致富带头人占48.4%,他们干事创业的劲头足、谱气多,成为推动村庄发展的“主心骨”。
　　6月11日,以“稳粮保供　端牢饭碗”为主题的2022高密小麦文化节如期开幕,成为高密市推动粮食产业高质量发展、实现乡村全面振兴的一张亮丽名片。老家大牟家联合社理事长刘风俊说:“我们大力推广党建统领、四社共建模式,实现流转土地、农资供应、机械作业等六统一,合作社种植小麦的产量从原来的1200斤左右达到1400斤以上。”从2019年开始,高密市大力推行“三变三联”模式,全面推动党支部领办合作社抱团发展,形成“整镇联营、多村联建、结对联帮”发展格局,全市大田托管达13.5万亩,带动全市党支部领办的合作社实现经营收入2300多万元。
聚焦“提质创优”
激发党员动力
　　“听了全国劳模张宜宗的精彩授课,让我近距离学习到一名党员不忘初心、甘于奉献的价值担当,下一步我要继续发挥好党员先锋模范作用,带头支持村里的工作。”6月份“红心论坛”结束后,柏城镇小河崖村党员赵星祉说。
　　近年来,高密市抓实党员教育,举办“红心论坛”“习之读书会”等各类论坛、讲座350余期,建立“网上党校”“掌上课堂”等网络平台,方便党员随时随地学习提升,倾心打造的《豪迈集团党建工作及企业文化》《火种》《我们都是追梦人》等课件,为党员树立了身边的榜样。建强市委党校、镇街党校(党员教育中心)双向辐射的“1+X”党性教育阵地矩阵,比如,姜庄镇党校突出“党建+非遗”,以党建引领传统文化“两创”；注沟社区党校深挖“清爱文化”内涵,为党员教育注入新元素。
　　刘莉大学毕业后,怀着对土地的赤诚回到家乡,创办了5600余亩家庭农场,在青年人才党支部培养下,她光荣加入党组织,并成立了农场党支部。为加强青年人才党支部建设,高密市印发《实施“雏凤培育”工程深化青年人才党支部建设的若干措施》,明确了组建青年联盟、推行青年人才培养导师制、建设实训基地、开展擂台比武、实行“五优先”激励等9项措施,进一步完善青年人才党支部建、育、管、用全链条机制。
　　党员走在前,工作就不难。充分发挥党员先锋模范作用,精心组织实施“让党旗在基层一线高高飘扬”活动,党员身影出现在疫情防控、脱贫攻坚、服务企业等急难险重最前沿,“严真细实快”成为党员干部的鲜明特质。潍坊市党代表单政达组织9名高密市党代表成立党代表工作室,以每月7日为党代表工作日,驻室接待服务党员群众,先后收集来访事项63件,帮助化解矛盾47起。目前,全市建成党代表工作室20个、吸引157名党代表入驻,开展政策宣讲、走访慰问、志愿服务等活动500余次,以实际行动践行了党员时时作示范、处处当先锋。
　　力量在党旗下凝聚,活力在基层中迸发。高密市将持续加强基层党组织建设,激发每一个基层党组织和每一名党员干部干事创业的精气神,为全面建设富强和谐充满活力的现代化临港新城汇聚强大合力。