本报讯　(记者刘伟　通讯员王培友)近年来,高密市检察院积极探索构建“1+4+5”工作模式,推进了“两法衔接(检察机关会同公安机关和有关行政执法机关探索实行的旨在防止以罚代刑、有罪不究,及时将行政执法中查办的涉嫌犯罪的案件移送司法机关处理的工作机制)”工作进程。到目前,此模式共督促行政执法部门移送刑事犯罪案件线索6件6人。其中,已作出有罪判决3件3人、提起公诉1件1人、立案侦查2件2人。
　　“1+4+5”工作模式即:一个网络、四项制度、五个环节。一个网络就是该院与高密市政府法制办、公安局联合制定《高密市行政执法与刑事司法相衔接工作实施办法》,并由市政府通过安全公文传输系统,下发给45个具有行政执法权的单位施行,从而把全市的行政执法部门纳入监督范围,织就了全方位的“两法衔接”工作网络。四项制度就是通过建立信息共享制度、备案审查制度、案件查阅制度、联席会议制度,深化“两法衔接”机制,形成打击合力。五个环节就是配合相关行政执法机关开展食品、药品等领域违法犯罪专项立案监督；强化案件移送；加强动态跟踪；排查渎职线索；注重督促预防。另外,该院在灵活运用各类监督方式,促使“两法衔接”工作深入开展的同时,对行政执法机关监督不力环节、问题高发领域和执法不规范行为,及时发出检察建议,并帮其堵漏建制,有效遏制了“有案不立、有案不送、以罚代刑、降格处理”等违法违纪现象发生。