国家行政学院教授丁元竹在1月9日《中国经济时报》上撰文说,各地发展不平衡,不能套用统一的发展模式,必须把“用发展来解决发展中的问题”与“边发展边解决发展中的问题”有机结合起来。一方面,面对严峻的经济社会形势,要通过发展,通过经济总量的不断增长为社会建设和社会管理提供强大的物质基础。不断改善人民的福祉。2012年,尤其要围绕着弱势群体、农村地区、边远地区以及农村流动人口的各种利益关系协调和基本公共服务体系建设做文章,以协调利益关系为核心改善各种社会关系,以推进基本公共服务均等化确保各类人群的基本权利,把社会风险控制在最小范围内。另一方面,通过制定经济政策和发展规划,在实施建设项目和工程的过程中,及时解决涉及人民利益和生活的基本问题,诸如住房、就业、基本公共服务等,把就业、社保、基本公共服务体系建设与项目工程建设有机结合起来,实现经济社会的协调发展。