◎马玉凤

　　农业部总经济师、新闻发言人陈萌山在解读今年中央一号文件时讲道,大量农村青壮年劳动力进城务工,农村“谁来种地”、“谁来养猪”已成为绕不过的严峻问题。
　　今年中央“一号文件”突出科技创新,提出培育新型职业农民,这对于提升农业科技含量,提高农业经济效益,促进农民增产增收无疑都具有重要意义。然而,如果不解决“谁来种地”的问题,如果种田没有了“接班人”,那么,农业科技创新等诸多措施可能就会面临难以推广、难以落地的问题。
　　土地是农民的命根子,农民对土地的感情之深自不必言,但是现在越来越多的农民却不愿意种地,其中一个重要原因是种地挣钱少,无法使其实现保收养家、脱贫致富的美好期盼。例如,种田收入辛勤耕作一年,一亩地收入还不如外出打工一个月。因而,许多农民宁愿外出打工也不在家种地,宁愿粮田被征用也不愿守住故土。而广州佛山市加大种粮补贴力度后,愿意继续种好自己那一亩三分地的村民比例由原来的55%上升到80%左右,这说明,进一步提高种田的收入是提高农民种田积极性的重要举措。
　　另方面,大量农村优秀青年通过上大学、打工、当兵等途径离开农村,新生代农民要么不会种田,要么不愿意回去种田。据有关调查资料显示:“70后”出生的人有一多半没有在农村种田和不会回到农村种田,“80后”出生的人95%以上没有在农村种田和不会回到农村种田,“90后”出生的人就更没有在农村种田的了。目前,在农村从事农业生产的劳动力主要是40岁以上的一部分人,从事农业生产劳动的平均年龄为55.2岁,并且妇女居多。许多地方农村劳动力严重老化并且后继无人成为一个不争的事实。
　　要破解“谁来种地”问题,需加大优惠措施,从多个方面调动农民种田的积极性,如提高粮食最低收购价、加大补贴力度、调控农资价格、提供农户金融支持,推进农村社会保障体系建设,等等。只有通过加大优惠措施吸引部分进城人员返乡,让农民切实感受到种地的诸多实惠,体会到务农也是一种有前途的职业,才能让更多的人愿意留在农村,才能更加有效解决“谁来种地”的严峻问题。