冀学平

　　党的十七大报告指出,当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,要兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力。审计机关要依托地方丰厚的经济社会文化底蕴,打造特色审计文化,建树审计核心价值体系,优化审计资源和工作环境,提升审计干部综合素质,与时俱进推动审计工作科学转型,实现审计事业长足发展。
　　突出审计文化特色,构建审计核心价值。审计文化是审计机关和审计人员共同信奉的价值取向,普遍遵守的职业道德和行为规范,凝聚形成的审计精神,有着地域特色。青州市审计局把“立审为公、执审为民,服务社会、推动发展”作为审计文化的核心内容。一是突出“民本、发展”的审计价值观。围绕全市工作中心,自觉地将审计工作放在经济社会发展的大格局中去思考,深化审计工作科学转型,促进政府依法行政和科学理财,保障市场经济运行秩序,当好“经济卫士”、“政府谋士”。坚持以人为本,树立民生审计观,始终把关注民生作为工作的重点,保障人民群众的切身利益和合法权益。二是倡树“独立、客观、公正、廉洁”的审计职业道德。国家审计人员将审计作为贡献社会、服务人民的事业来对待,要具备优良的从业道德和强烈的事业心责任感,严守工作纪律,提升胜任能力。工作中要锤炼依法执审、诚实守信、正直坦诚、勤勉尽责、保守秘密的职业品格,严格遵守审计“八不准”工作纪律和其他廉政规定,树立良好的审计形象。要增强自主学习能力,提高从事审计所应具备的专业技术能力。三是实践“求实、创新、奋进、奉献”的审计精神。紧紧围绕党委政府决策部署,明确审计工作重点,切实发挥好“免疫系统”功能作用。注重根据新形势新要求,创新工作思路和措施,推动审计转型升级,在改革发展大潮中勇于担当、勤于奉献。
　　实施文化强审工程,发挥审计文化功能。一是坚持审计理想信念,发挥导向功能。以创先争优活动为契机,创新文化建设载体,组织专题学习讨论、走访革命根据地等活动,锤炼审计干部坚定意志,树立科学审计理念和服务意识,引导审计人员形成正确的价值取向。二是健全制度防范体系,发挥约束功能。整合行政、业务、人事、党建管理等规章制度,强化制度执行监督,做到靠制度管权、管人、管事。完善审计权力内控体系建设,依托审计管理系统和现场审计实施系统平台建设,对审计执法过程进行动态式、分权化控制,降低和防范审计风险。加强职业道德规范建设,从道德层面约束审计人员行为。三是打造团结奋进团队,发挥凝聚功能。组织各类文体竞赛、驻村帮扶等丰富多彩的集体活动,增强审计队伍的凝聚力、向心力和战斗力,增进事业归属感和荣誉感。四是优化审计工作环境,发挥辐射功能。严格公正执法,树立审计工作权威,扩大审计的公信力。通过审计信息宣传、成果转化利用和审计公告等方式,多渠道扩大工作影响力,提高社会公众对审计的关注、支持和信任,营造良好的工作氛围。五是推动个人成长进步,发挥激励功能。实施人才兴审工程,开展计算机、文秘、审计实务等专业技能培训,培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手、内部管理的行家里手。关心审计干部个人进步,在职称评定、晋升职务等方面优先考虑“四手”人才。六是发扬组织关爱互助,发挥调适功能。优化审计人力资源配置,在项目人员安排上综合考量年龄结构、知识结构,充分发挥审计人员能动性,促进工作互帮互助,互学互促,提高审计资源最大效能。
　　深化审计文化建设,促进审计长远发展。一是全员参与,搭建审计文化两大平台。文化建设需要全体审计干部共同参与,成立组织领导机构具体落实,推选有威信、有感召力的干部发挥带动作用,分步骤、分阶段组织实施。要打造审计精神文化,开展活动深化对审计核心价值观、审计精神和职业道德的认同。要打造审计物质文化,通过组织力量健全规章制度、行为准则,完善硬件设施,为文化建设提供物质保障。二是“三入”推进,深入开展审计文化建设。入眼。通过制作宣传看板、网站专题、手册资料和带有机关特色的办公文具等,营造审计文化氛围,让每位审计人员感受其中。入脑。通过集中学习、技能培训、业余活动,调动干部职工参与积极性,让审计文化感染每位干部职工。入行。通过在审计业务、日常生活中践行审计理念、精神,靠干部职工的实践形成行动力量,让每位人员自觉融入审计文化中,形成工作内在动力,推动审计事业科学发展。
　　(作者系青州市审计局局长)