本报讯　(郭沛盛　梁学运　崔志高)近日,维康莱医药诸城市枳沟镇玉皇社区连锁店正式开门营业。“多亏了牟局长,俺开这个连锁店,手续都是她帮着办的,真是咱们群众的贴心人”店主朱天华告诉记者,感激之情溢于言表。据了解,诸城市统计局局长牟林锋到枳沟镇玉皇社区联系群众过程中,得知所联系的朱永昌生活起居不太方便,大儿子朱天华在潍坊国青连锁药店工作多年,而且经营药店经验丰富,便主动帮其联系开办医药连锁店,全程代办各种所需手续。
　　为最大限度地实现公共服务资源均等化,让群众均衡享受社区建设带来的便捷服务。今年以来,诸城市创新推行“为民服务代理制”,趟出了一条“尊重民意、代理民事、均衡服务、方便群众”的为民服务新路子。
　　划分网格,落实代理责任。诸城市把机关事业单位干部职工作为服务代理主体,把所有城乡居户作为服务代理对象,组织市、镇街、社区三级干部职工1.4万名,结对联系服务全市所有城乡居户31万户,形成覆盖每个自然人的服务代理工作机制。以联户人员联系服务代理的居户为单元,所有居户以镇街和社区为单位统一编码,建立起联系服务代理信息总台账。在此基础上,把残疾人、留守老人等特殊群体作为服务代理的重点对象,增强服务代理的针对性和实效性。
　　沟通联系,确定代理事项。开展以“台账联户、沟通联心、服务联动”为主要内容的民情台账工作,联户干部每季度一次入户与群众联系沟通；领导班子成员每月第二个周六到所联系的社区开展基层群众工作日活动,受理群众需求诉求。同时,把与群众生产生活以及政府履行社会管理和公共服务职能密切相关的事项纳入服务代理范围,代理的事项主要包括群众没有能力办理、不方便办理或者办起来比较麻烦、需要跑腿动嘴的事项。
　　分类办理,规范代理服务。在具体承办过程中,对政策咨询类问题及办理手续简便、申请材料齐全、不需要群众本人到现场、社区服务中心可当场办理的事项,作为“即办件”,实行“直接办理制”；对一些因客观原因不能直接办理或需现场勘查后办理的事项,作为“承办件”,实行“承诺办理制”,在承诺期限内办结；对一些社区无权办理、需上级服务机构办理的事项,作为“上报件”,实行代理人员“全程代办制”,直至办结。今年以来,已为群众直接代办事项1.6万件,按时办结率、群众满意率均达100%。
　　创新理念,拓宽代理渠道。推行公共服务资源再下沉办理,在市、镇街、社区三级建起了为民服务网上审批服务平台,建立了“诸城民声”网络互动平台、民生热线“12341”电话互动平台、“群情通”手机短信互动平台,使群众足不出户就可以实现服务代理。今年以来,共组织开展服务代理下乡620多次,通过网上代理办结各类服务事项8600多件。