□本报记者　刘伟　通讯员　邵磊
　　扎实高效的干部作风是各项事业健康发展的强力支撑。市审计局将作风建设作为转型发展、创先争优的切入点,开展了“作风建设年”、“机关作风集中整顿”等活动,对领导班子和干部队伍提目标、严要求,建立完善的长效机制,抓落实、促成效,实现了作风锤炼的常态化,建立了一支高素质的审计“铁军”,激活了审计工作迅猛发展的强大内生动力。
“五个带头”做表率
　　“从领导班子做起、向领导干部看齐”。榜样会产生强大的号召力,市审计局领导班子率先垂范,发挥“龙头”带动作用,做到“五个带头”、做好“五个表率”:带头讲学习,做提升素质、增强本领的表率；带头讲大局,做立党为公、执审为民的表率；带头讲团结,做发扬民主、和谐共事的表率；带头真抓实干,做勇于创新、争创一流的表率；带头廉洁自律,做秉公用权、廉洁从政的表率。要求干部职工做到的,领导干部首先做到,切实形成了“标杆效应”。
　　为发挥好班子的核心领导作用,该局坚持民主集中制,制定实施了《局党组“三重一大”议事规则实施细则》,对“重大决策、重要干部(人事)任免、重大项目安排和大额度资金使用”等事项,集体研究,民主决策,做到了工作思路和措施“精、准、实”,领导班子凝聚力极大增强,连续3年年度考核获得“优秀”等次。
　　坚持“一线工作法”,在行业系统审计和重大项目审计中,领导干部亲自担任审计组组长,与审计人员一同坚守在审计一线,靠前指挥调度,现场解决难题,随时掌握工作情况,确保了审计各项工作的高效有序推进。
“五个风气”展新貌
　　“提振审计精神、激发干事斗志”。市审计局为进一步提高审计人员的工作积极性、执行力,坚持不懈地在干部职工中大力倡树“五个方面良好风气”:以提高能力为目标,形成勤奋学习、刻苦钻研的良好风气；以争创一流为目标,形成真抓实干、开拓创新的良好风气；以规范管理为目标,形成严守纪律、照章办事的良好风气；以和谐创建为目标,形成维护大局、团结共事的良好风气；以廉洁奉公为目标,形成廉洁自律、甘于奉献的良好风气。
　　在良好风气的引领下,市审计局面对日益繁重的工作任务,全体干部职工自觉加班加点,始终保持昂扬的斗志,饱满的精神状态,全力以赴地抓好各项工作落实,不断实现工作新突破。以2011年为例,业务人员人均查出违规金额6554.3万元、促进增收节支2512.19万元,指标数居全省审计系统首位。
　　优良作风的养成,优化和提升了审计人员的精神风貌。市审计局集中大家智慧,总结提炼了“客观公正、严谨高效、务实创新、进取奉献”的机关精神,各科室根据职责特点,提出了科室特色工作理念,每位职工结合自身的价值追求,亮出了自己的工作理念；　　　　　　　　　
　　他们还创设运行了“潍坊审计论坛”,搭建起审计人员讨论问题的讲台、交流经验的平台、展示才华的舞台；集体创作了《潍坊审计之歌》,在全市审计系统广为传唱。这些措施,不断淬炼着审计人员职业操守和价值观念,塑造了审计事业的“灵魂”。
“两大规范”强保障
　　“靠制度管人、按程序办事”。市审计局作为经济监督部门,坚持用“高于别人的标准、严于别人的要求”来规范审计工作,注重用制度建设巩固和发展作风建设成果,推进实现工作的规范化、程序化,逐渐形成了“行政管理制度”和“审计业务制度”两大规范体系,成为了工作“坐标”。
　　在机关行政管理方面,市审计局以《行政工作规范》为统领,制定了领导班子议事制度、机关学习制度、廉政建设制度等规章制度,以及作风建设、队伍建设等办法意见,通过实行严格的科室年度综合考核,促进制度执行落实到位。该局严格落实党风廉政建设责任制,制定了审计纪律“十不准”,随同审计通知书一并告知被审计单位,自觉接受被审计单位的监督；建立廉政风险防控体系,实现了业务风险与廉政风险的融合管理。他们还建立了外部监督常态机制,组织重大项目审计纪律回访,邀请市纪委同志全程参与对审计项目廉政措施执行情况的监督；从社会上聘请了17名“特邀审计监督员”,进一步拓宽监督渠道,开放式接受外部监督。多年来,市审计局工作实现了零举报、零投诉,保持了清正廉洁的工作作风。
　　在审计业务管理方面,该局按业务流程实行审计计划、实施、执行“三分离”,按业务时点落实审前、审中、审后分时段管控,建立了以《业务工作规范》为统领,覆盖审计业务流程全过程的规章制度,强化对审计权力运行的全方位监督,确保审计工作依法规范开展。他们实行审计项目定案“三堂会审”制度,通过审计组会议、法制审理会议、审计业务会议,对问题定性和处理做到层层审核把关,确保了审计执法的口径统一和公平公正。近几年,所审计的项目未发生一起行政复议和诉讼案件,荣获了“全市依法行政工作先进单位”。