高密市根据农村干部实际,拓宽选人用人视野,大致按照“5:3:2”的比例目标从全市遴选农村党支部书记。即全市约50%的党支部书记从农村党员选出,30%的由经济能人担任,20%的选派在职或离退休的市镇干部担任。“变则通,通则久”,这一结构的优化调整激活了基层“一池春水”,驱动了高密农村的全面发展。
　　以前,高密选拔使用农村党支部书记往往采取“就地取材”的办法,“本村人当本村官”,或者老党员“轮流坐庄”,致使村级班子后继乏人、村干部素质能力偏低。与之相反,很多村在外务工经商的党员中不乏经济能人,全市机关事业单位、企业领域也聚集了大批优秀人才,特别是一些民营企业家在具备了一定社会地位、经济实力后,表现出到农村施展才华、造福乡亲的强烈愿望。
　　高密市组织部门认为,让这些人担任村党支部书记,既发挥他们眼界宽、实力强、认可度高的优势,又摆脱宗族派性等方面的束缚,真正为群众办实事,是一举两得的好事。他们按照“成熟一个使用一个,使用一个成功一个”的原则,采用本村择优任职、农村干部跨村兼职、在外“能人”回村任职、下派干部到村任职等方式,先后有510名农村党员、355名企业负责人和59名市镇干部分别担任村党支部书记。
　　这一调整为农村带来了可喜变化。密水街道姜家屯村党支部书记于新国,由于群众威信高,一个人担任周围7个村的书记,使几个多年无人管事的乱扯村“拿成个、抱成团”。曾担任建设局干部,退休后又创办企业成功的宋金民到醴泉街道永丰村担任书记后,筹集100多万元硬化美化道路、安装路灯,使一个街不通、灯不亮、村不美的“后进村”一跃成了有名的生态文明村。柴沟镇李家埠村的李胜一致富不忘乡亲,当选支部书记后,大力发展现代农业,带领300多名乡亲建起了占地1400亩的农业示范园,使该村面貌发生了根本变化。
　　既要用,更要管。高密对农村党支部书记实施“星级管理”,将他们的表现情况评定星级,直接与奖惩挂钩,从而实现农村党支部书记的责权统一。目前,2012年度“星级支部书记”创评工作正在有序开展；与此同时,高密在13个镇(街区)成立了农村党支部书记研究会,定期组织集中研讨、外出参观学习,自我教育、自我管理、共同提高；并推行农村党支部书记任期目标承诺制、年度工作目标责任制、两约谈三审计制和农村财务委托代理制,促进了村务管理的规范化。
　　思路一变天地宽。通过“5:3:2”比例目标对优秀农村党支部书记的优化配置,高密52个后进村中有40个通过选优配强支部书记实现了转化,全市“三高三强”型农村党支部书记达到了82%以上,带动发展优质农产品基地28.8万亩、农民专业合作组织1350家,农民人均纯收入达到10377元。
　　　　记者付生
　　　　通讯员王有志　王晖　明辉