池瑞亮

　　到基层去,到群众中去,积极有效地开展群众工作,这既是党的政治优势,也是每一位干部应当具备的基本功。近年来,由于社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样,群众工作面临一些新的问题,党群干群关系不够和谐。究其原因,很重要的就是群众路线执行的不够好。最近,省、市委决定从党政机关选派一定数量的党员干部到基层村居担任“第一书记”,这是加强基层组织建设的重要举措,是锤炼干部的有效手段,更是新形势下加强群众工作的重要途径,意义重大。
　　党员干部到基层去,到群众中去,主要干些什么?一要广泛宣传政策。党员干部的重要职责就是要宣传党的路线方针政策。党委、政府的工作根本目的都是为了群众的利益,但在实践中,由于沟通联系不够,一些决策部署、大政方针不能及时传达到群众,以致一些群众不知道、不了解、不支持。党员干部深入基层,要把宣传贯彻政策作为联系群众的首要措施,对党的大政方针和支农惠民政策,面对面向群众讲清楚,让老百姓知道党委、政府都为群众做了些什么,是怎么做的,从而更好地统一群众思想、争取群众支持、凝聚群众力量。二要反映社情民意。党员干部深入到群众中去,通过点对点、人对人的倾听民意,获得第一手的材料,这是坐在办公室里办不到的。这一方面有利于评估工作,另一方面也能通过了解基层情况,汲取基层有益经验,启迪智慧。党员干部下到基层,要多方听取意见,认真总结整理,及时向上级反映,为科学决策打好基础,努力使党委、政府决策更符合实际,更得民心顺民意。三要维护和谐稳定。安全稳定是人民群众的基本诉求。当前正处于社会矛盾凸显期,社会结构、社会组织形式、社会利益格局、社会思想观念发生深刻变化,维护和谐稳定的任务艰巨。干部走下去,了解群众的基本情况,做到底子清、情况明,和谐稳定的基础才能巩固。工作中,对群众反映的涉及安全稳定的问题,要高度重视,超前做好工作,尽量把问题化小化早,解决在萌芽状态,对确属超过自己职责范围,难以解决的,要积极向上级反映。要主动引导群众增强法治观念,遇到矛盾纠纷,要通过正常渠道,合理合法地解决。四要解决实际问题。要诚心诚意为老百姓办实事、办好事,把关系民本民生的事情放在心上,这样才能赢得群众支持。要坚持从点滴做起、从小事抓起,通过服务群众的实际行动,让他们感受到党和政府的关怀。对困难户要通过捐资助学、走访慰问等形式,尽量帮助他们解决一些实际困难,同时梳理落实他们应该享受的一些补助政策,让困难群众得到必要的救助。对中等户,党员干部要利用信息灵、见识多、资源广等优势,帮助他们找到更好的发家致富门路。对群众反映的一些矛盾问题,要认真对待,帮助协调解决,真正使群众有冤能伸、有理能诉、有疑能释、有难能解。对包靠工作中发现的一些民生共性问题,如道路、教育、社会保障等,超出自己能力范围的,也要积极向有关部门反映,争取得到妥善处理。
　　党员干部到基层去,到群众中去,要注意些什么?一要尊重群众。为人民服务是我们党的根本宗旨,让人民群众更满意更幸福是党委、政府的执政目标和广大干部的根本职责。党员干部都来自群众,一定不能忘本,要从心底里把群众当亲人。在做群众工作的过程中,不要一遇到挫折就一味埋怨群众没文化、素质低、不讲大局,要多从自身找问题,通过换位思考,多站在群众角度想问题,了解他们的喜怒哀乐,这样才能取得老百姓发自内心的支持,说话才有份量,工作才有成效。二要以理服人。我们办每一件事、做每一项工作,应首先把其中的道理对群众讲清楚、说明白,这样思想才能统一,工作才能顺畅,群众才能满意。广大党员干部都要掌握这个武器,善于以事说理、以事明理,用群众身边的例子、群众熟悉的人物去讲道理,获得群众的认同。即使面对不同看法,也要心平气和,以理服人,而不能自以为是、以势压人,否则只会适得其反。三要讲究方法。群众工作最能考验干部的综合素质。有的干部到村里去,很短时间就能成为群众的知心人,而有的干部尽管做了很大努力,但群众总是敬而远之。其中的原因,除了宗旨意识以外,还有一点就是方式方法问题。实践证明,只有主动融入到群众中去,才能赢得群众信任,群众才会把干部当成自己人。反之,如果作风飘浮,大话、空话、套话连篇,群众就根本听不进去,更谈不上什么心连心。因此,广大党员干部在做群众工作时,一定要力戒“冷、硬、浮、浅”,真心实意、真抓实干、真包实靠,不怕吃苦受累,把群众的事当成自己的事,把群众的困难当成自己的困难,嘘寒问暖,真诚沟通,解危扶困,这样才能真正成为群众的贴心人,群众工作才会有成效。四是保持形象。党委、政府在群众中是个什么形象,群众是通过一个个党员、一名名干部的所作所为来评判的。党员干部在群众面前的一行一动,就直接决定了他们对党委、政府的看法。党员干部到群众中去,一定要从小事做起,从细节入手,通过解决生活琐事来积累群众对党和政府的信任。在实际的群众工作过程中,如果党员干部作风漂浮、言行不检,甚至损害群众利益,哪怕只是一件小事、只是一个侧面,也会给群众留下很坏的印象,进而损害党的形象。因此,党员干部下基层到群众中去,必须保持高度自觉,严格组织纪律,用亲民的态度、务实的作风来赢得群众信任,巩固党执政的群众基础。
　　(作者系中共潍城区委党校副校长、党委书记　)