郭际水

　　在我市,个体私营企业近几年持续较快发展,成为全市经济的重要组成部分和经济增长点。因此,加强和推进非公有制企业党的建设,对于坚持和完善我国社会主义基本经济制度、引导非公有制经济健康发展,扩大党的群众基础、夯实党的执政基础,全面推进党的建设新的伟大工程,具有重要的意义。
　　今年,全国非公有制企业党的建设工作会议和中组部李源潮部长的重要批示,都明确指出“由工商部门党组织负责个体工商户、专业市场和小微企业的党建工作是一种重要的管理体制创新和完善。”中办文件和李源潮部长的重要批示精神,给工商部门进一步发挥行业管理服务优势,加强非公有制企业党建工作带来了新的机遇。
　　近年来,我市工商部门按照中央、省、市加强和改进非公有制企业党建工作的决策部署,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的总体思路,密切与地方党委组织部门的协作配合,充分发挥工商部门和个私协会基层组织健全,与个体工商户、专业市场和小微企业联系紧密的优势,不断创新非公党建模式和手段,先后探索推行了三种党建模式,即依托基层工商所开展镇域个体工商业党建,依托专业市场成立行业党委加强市场业户党建,依托个私协会做好非公经济组织党建。目前,全市共建立镇域个体工商业党委33个,下设党支部106个,党员1100多名。先后成立了14个市场行业党委,把较大规模天天交易的商品交易市场党建工作,全部纳入了市场行业党委的管理范围。全市个私协系统在工商部门的指导下共建立个私协会党委3个、行业分会党委1个、党总支5个、党支部98个,覆盖8830名个体私营企业党员。三种非公党建模式的创新推行,较好解决了我市非公党员落户难、党的活动开展难、党员作用发挥难等问题,推进了非公党建工作的扎实开展,为推动非公有制经济又好又快发展发挥了重要作用。
　　但非公党建工作不能一蹴而就,全市非公党建工作任务仍然十分艰巨。非公有制经济组织中党建工作发展不平衡,党员流动性大、数量不固定、组织关系不稳定,党的先锋模范作用发挥有待进一步增强等问题还切实存在。当前,非公党建正处于一个新的历史起点,全市工商部门和个私协会要认真学习、深刻领会、全面贯彻中办文件、李源潮部长批示和全国非公有制企业党的建设工作会议精神,准确理解和把握非公党建工作的任务和要求,以党建工作为抓手,以促进发展为目标,积极做好团结、教育、引导、服务等各方面工作,努力开创非公党建工作新局面。
　　要认清形势,增强共识。加强非公有制企业党建工作,是新时期党建工作的重大课题,是党的基层组织建设的一项重大工程。做好非公有制企业党建工作,工商部门使命光荣,责任重大。全市工商部门和个私协会要进一步强化思想意识和责任意识,深刻认识加强非公党建工作的重要性,把思想和行动统一到中央精神上来,坚持围绕发展抓党建,抓好党建促发展,扎实推进非公党建工作取得新进展。
　　要抓住重点,服务大局。要围绕个体工商户、专业市场和小微企业三个重点,把非公党建各项任务落到实处,加强组织领导,纳入目标考核,采取有力措施,抓紧抓实、抓出成效。全市工商部门要针对当地个体工商户、专业市场和小微企业的特点,充分发挥工商部门的职能优势、组织优势和个私协会的积极作用,以高度的政治责任感做好工作,努力推动非公有制党建工作扎实有效开展。
　　(作者系山东省工商局副局长兼潍坊市工商局党组书记、局长)