◎张志君

　　据中央气象台预报,近日,我国北方地区将遭遇今年最强降雨,部分地区可能出现接近或超过历史同期(7月上旬)极值的日降雨量或过程雨量,伴随着各种暴雨洪涝灾害。加强防汛工作已经成为摆在各地政府面前的重中之重。
　　每到汛期,除了水患之外,总会暴露其他问题,如影随形的是暴雨洪涝灾害,暴雨造成的人员伤亡事件,总是让人心情沉重。而城市水患是古今中外的难题,每次大雨,都把城市的旧账冲上路面,这些年,不断发生的内涝,让城市成为防汛工作的重要战场。住房和城乡建设部曾对351个城市做过专项调研,发现62%的城市发生过内涝,超过3次以上的有137个,其中57个城市的最大积水时间超过12小时。
　　当城市内涝从城市“看海”的调侃变成关乎每个人生活工作的重大课题时,如何面对汛期大考成为公众所关心的问题。而相关公共管理部门的应对之策,也成为考核其公共职能的重要指标。每当汛期到来问题频出,我们总能看到“投资几百亿元”的豪言壮语,听到“几年内改善排水设施”的动人承诺,甚至是城市管理者“不解决问题提乌纱来见”的军令状。这种运动式的防汛,在一定程度上让各种措施不断出台,促成城市防汛工作的进步。但是这种应对式的工作,每年一季的抢险,不能从根本解决城市内涝问题。
　　暴雨这样一场考试,其最重要的作用是暴露了哪些问题,今后如何改进。年年汛期都会暴露不少新问题,这些新问题,应当成为城市管理不断改进的目标之一。防汛,其实并无捷径可走,只需要做好与“汛”有关的各种环节,正如功夫在诗外,防汛工作的治理时机并不在汛期。相关部门与其在汛期手忙脚乱,不如在平时就做好汛情观测和信息发布,按照目前的科技手段,把握各类汛情并发布相关讯息应成为日常工作的一部分；面对每年如期而至的汛期,与其在暴雨到来时临危受命,不如在日常工作中认真制定长期排水规划,不断公开排水工程进度,应该在平时就做好防范施工,甚或在规划时就做好安排。
　　应对汛期大考,建立防汛应急预案必不可少。对于防汛应急预案,每个城市年年都有,但是有效发挥效力的少之又少。如果各个职能部门反应缓慢,做不到联合行动,所谓的应急预案也变成了一纸空文。所以,防汛应急预案的实施应该得到应有的重视,如果能再多运用些手段通知具体危险路段、如果能多培育社区的组织转移自救能力、如果能在考驾照时就普及防汛防震常识,许多悲剧可能就不会发生,也可以减少救援的负担。只有将亡羊补牢和未雨绸缪真正结合,科学严谨地做好预警和救援的细节,才能更好应对汛期的大考。
　　汛期是天灾,它带来的财产伤害和人员伤亡的苦痛,但对于政府来讲,汛期更像一场大考,如何应对,体现政府的工作能力和服务理念。灾难也许无法避免,但是在灾难面前,政府能做的还有很多,如何在汛期大考面前交一份满意的答卷,思路已经日渐清晰,相关部门应该积极行动起来了!