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秸秆禁烧为啥屡禁不止
屡禁难止:缺乏统筹,“禁烧办”难一禁了之
“乡长到现场也管不了”
秸秆焚烧屡禁不止成基层干部“老大难”问题
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秸秆难禁烧渐成农业现代化的“痛点”
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2013年10月11日
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屡禁难止:缺乏统筹,“禁烧办”难一禁了之



  今年5月,国家发改委曾联合环保部、农业部下发过《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》,要求各地加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作。河南省也通知要求各级政府及有关部门成立秸秆禁烧工作机构。但是记者调查发现,目前河南省内秸秆禁烧工作主要由各地区“禁烧办”分而治之,缺乏统一协调。
  针对秸秆禁烧政府举措问题,记者先后致电河南省农业厅和环境保护厅采访询问。农业厅表示秸秆禁焚工作由环境保护厅负责,而环保厅工作人员则告诉记者,环保厅仅起到协助作用,并且近期并未接到任何关于秸秆焚烧带来的空气质量问题投诉,无从调查。该工作人员还表示,秸秆禁烧工作基本由各地区“禁烧办”独立负责,目前全省并无部门负责统筹协调。
  土地虽有边界,但空气污染却是流动的。秸秆禁焚不仅仅需要从环境监测、农业生产、现代农机甚至农业技术等方面密切配合,统筹全局,在地理空间上还亟需突破行政区域,实现多地联动、联防联控。这一切都离不开政府的全局观念和统筹治理,而并不是“禁烧办”简单地一禁了之。

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