□通讯员　于明鹏　刘杰　马勋
　　党的十八届三中全会指出:要坚持源头治理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,及时反映和协调人民群众各方面各层次利益诉求。高新区积极探索新型社区建设工作方法,创新实施社区“网格”化管理,成立社区“大党委”,推行“代办一卡通”,强化了社区服务功能,开创了社区管理的新局面。
“小网格”托起大民生
　　2013年12月18日,天空下起小雪,高新区新城街道鸢都社区“网格长”魏德勋一早就赶到菜市场买了西红柿、菜花、青椒等蔬菜,送到了“空巢”老人黄彩英家中。“大娘,这两天天不好,你别去买菜了。”边说着,魏德勋边把蔬菜放到老人的厨房里。“俺这个‘闺女’经常过来,给俺买菜、打扫卫生,和亲闺女一样!”黄彩英告诉笔者。在这个社区,小到疏通下水道,大到调解邻里纠纷,大事小情中都有魏德勋忙碌的身影。
　　为了细化服务,高新区在新城街道开展试点,按照每个网格500户,配备一名社区工作人员担任网格长,与网格内综合信息员(楼长)、社区党员、社区民警、社区志愿者等共同组成网格管理队伍,形成了由社区、网格长、楼长组成的三级联动管理机制,为各类民生需求提供服务,以无处不在的“小网格”托起了“大民生”。
　　“我们还在街道建立了社区网格化管理资料信息库,印制了网格分布图,把单元网格的责任人、责任范围、户数、人数、党员数及各类弱势群体信息全部标示清楚,切实做到民生需求全掌握、民生服务有重点。”高新区社区工作办公室副主任宋国富说。目前,高新区已在新城街道划设社区服务网格62个,并将在全区逐步推广。
“大党委”带来大实惠
　　2013年12月15日,笔者在新城街道北苑社区采访时看到,社区服务大厅新安装的ATM机前,不时有居民前来办理业务。“没想到家门口都安了ATM机,咱老百姓的实惠越来越多了!”居民郭建民满意地说。
　　“我们辖区内的银行网点较少,居民办理业务不方便。”北苑社区党总支书记谭斌介绍道,成立城市社区党委后,他们通过党委积极联系相关金融单位,在社区服务大厅设立了ATM机。
　　谭斌所说的城市社区党委,指的就是“大党委”。为了最大限度实现资源共享,整合调动社区所有服务资源,新城街道将所辖区域划为5个社区大党委,下设18个社区党总支,建立47个网格支部、213个党小组,全面实现了“党建基层化、社区实体化、服务网格化、城乡一体化”。
　　“社区工作千头万绪,‘大党委’这根‘针’穿起了社区管理中的万条‘线’。”高新区党工委组织部组织科科长李勇智说,全区积极推行“大党委”制度,已先后解决各类民生问题600余个,为广大群众带来了实实在在的“大实惠”。
“一卡通”服务全方位
　　居民办理证件,时常需要准备各种材料,有时因为不了解规程,往往来回跑几趟才能办成。而在高新区,一张“代办一卡通”就解决了这一难题。
　　家住新城街道银枫家园小区的康艳红就体验了“一卡通”带来的便利。“俺刚从临朐搬过来,想办理流动人口婚育证明。可是不知道手续怎么办,就找到了社区。”康艳红说,到所在的玉龙社区说明情况后,工作人员指导她填写了“代办一卡通”。回家没等几天,康艳红就接到了“领证”的电话。“真没想到,社区这么快就给俺办好了。有社区帮俺跑腿,真是太方便了。”康艳红感激地说。
　　“代办一卡通”折射出了高新区社区服务工作的创新。“我们在调研中发现,很多居民对办理有关业务的手续不了解,还有的居民因为其他原因不方便亲自办理业务。”高新区社会事务局工作人员张建涛介绍说。为此,该区开通了“代办一卡通”业务,居民只要填写委托代办申请卡,剩下的手续就可以由社区工作人员代办,省去了居民跑腿的麻烦。
　　为更好地服务民生,高新区积极配强基层工作队伍,将公安、社保、计生、安监、城管等部门职能下放到各个街道,相关业务部门三分之二以上的工作人员安排到一线办公。“这为‘代办一卡通’新型服务模式在全区推广提供了有力保障。”张建涛说。目前,社区“代办一卡通”已纳入12项服务内容,累计代办业务600余件,及时办结率达100%,得到了群众的广泛认可。