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“极端上访"背后凸显沉重现实矛盾
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2014年08月03日
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 第三只眼
“极端上访"背后凸显沉重现实矛盾



  ◎张志君
  近日,因为拆迁补偿不公,屡次维权无果,江苏泗洪7访民在中青报门口上演了喝农药自杀的悲情一幕。而不久前河南焦作市公安局中站派出所一民警却被访民用刀刺死。这两起极端事件,促使我们再次聚焦于上访背后沉重的现实矛盾。我们不得不去反思,这样极端的悲剧,到底是因为什么而发生的,又如何才能避免呢?
  首先肯定的一点是,这种极端的上访方式维权是不可取的。不管是自杀还是杀人,这既是对自己的生命不负责,也是对他人生命的蔑视,还是对家人与社会的不负责。但是反过来想想,如果能用正常的手段维权,他们怎么会用生命当做维权筹码呢?单单从7位访民通过集体服毒事件来说,调查说明访民反映的江苏省泗洪县有关部门在2013年旧城改造项目中确有违规问题,面对这些理所当然的权利维护,这七名访民可谓“历尽险阻”。据新华社记者的采访发现,这7位访民在过去一年多时间里,采取各种正当方式信访29次之多,还两次前往中青报投递信访材料,但这所有的努力都化为泡影。而根据中国青年报记者调查,来自江苏泗洪的7名上访者在当地遭遇了强拆后上访,都被当地政府抓进了信访学习班,在信访学习班“学习”的过程中被套黑头套、殴打、罚站、不给饭吃、侮辱等。
  由此可见,自杀维权展现给我们的更是一种无力的悲凉,是被逼无奈之后的绝地反击。这是一种极其无奈、极其悲哀的举动,它反映的是民众在维护合法权益时的极度资源匮乏。但凡有一点办法,谁会用自己的生命做赌注呢?信访权利,是法律赋予公民的基本权利,而人身自由,更是公民的基本权利,当用人身权利的牺牲去争取公民的基本权利的时候,我们在不鼓励这种不理性的做法的同时,更有必要追根溯源,弄清楚事情的来龙去脉,尤其需要还原事情的真相,否则,义愤无从附着,正义也难以彰显。这类悲剧的发生背后的现实矛盾更值得注意,它让我们看到一些地方官员为了自身的利益或政绩,漠视民众的利益诉求,不愿或者不敢以法律的渠道解决问题,以为通过暴力手段,就可以把矛盾压制下去。
  信访工作是党的群众工作重要组成部分,也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。某些地方政府的不当行为,极个别素质不高的执法人员执法不当,他们的所作所为剥夺百姓信访权利,堵塞的是民意通道,换来的是社会的不稳定。漠视民众合理诉求,封堵群众表达诉求的通道,是信访工作之忧,也是社会和谐之痛。这次的极端上访维权事件,因为舆论的高度关注,上级部门及时介入,真相得以显现,相关人员得以被依法处置。可这背后有更多的民意诉求得不到正确的对待和合理的解决,各种围追堵访、私关乱押上访群众等现象仍然屡见不鲜、屡禁不止。之所以如此,其中一个重要原因是缺少严格的问责。转变作风,转变做法,应让追究与问责成为“铁律”,方能对一些地方的粗暴截访行为构成威慑。
  在当前社会转型升级时期,各种矛盾问题不断凸显,上访不会停息,接访工作还会不断持续下去。要堵住信访工作不良作风,堵住对上访者的冷淡粗暴行为,唯一办法就是回到法律的框架内,让法律能够挺直腰杆,依法办事,更主要的还得建立对接访者的问责机制,对于重大信访案件应进行公示,让公众来评来议,并且将久久拖着不办的部门和个人进行曝光,如此产生一种倒逼机制,促使信访案件快办办妥。

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